PAGE14/NUMPAGES14PAGE14/NUMPAGES14PAGE14/NUMPAGES14专职平安员培训讲义我国平安消费法律体系概况1、宪法制定平安消费法规主要根据是?中华人民共和国宪法?。宪法是普通法的立法根底和根据，也是平安消费法规的立法根底和根据。宪法第四十二条规定：“国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件……〞。此外，宪法中还规定了公民有受教育的权利、公民必须遵守劳动纪律、遵守公共秩序等规定，都是平安消费法规必须遵循的原那么。2、平安消费法律平安消费法律一般包括：?平安消费法?、?劳动法?、?职业病防治法?、?交通平安法?、?消防法?、?工会法?、?建筑法?、?刑法?等相关法律。特别是?平安消费法?作为一部平安消费的根本法律，在平安消费法律体系中占有极其重要的地位。它确立了平安消费的根本法律制度：一是平安消费监视管理制度。这项制度包括平安消费监视管理部门以及其他有关部门各自的平安监视管理职责、平安监视检查人员职责、社区基层组织和新闻媒体进展平安消费监视的权利和义务。二是消费经营单位平安保障制度。这项制度主要包括消费经营单位的平安消费条件、平安消费管理机构及人员配置、平安投入、从业人员平安素质、平安条件和平安评价、建立工程“三同时〞、平安设施的设计审查和开工验收、平安技术装备管理、消费经营场所平安管理、工伤社会保险等。三是消费经营单位负责人平安责任制度。包括消费经营单位主要负责人和其他负责人、平安消费管理人员的素质及其在平安消费工作中的主要职责。四是从业人员平安消费权利和义务制度。包括消费经营单位从业人员的根本权利和义务，以及应当承当的法律责任。五是平安中介效劳制度。这项制度包括从事平安评价、评估、检测、咨询效劳等工作的平安中介机构和平安专业技术人员的法律地位、任务和责任。六是平安消费责任追究制度。包括平安消费责任的主体、平安消费确定和责任形式，追究平安责任的机关、根据、程序和平安消费法律责任。七是事故应急救援和处理制度。包括事故应急救援预案的制定，事故应急体系的建立、事故报告、调查处理的原那么和程序、事故责任的追究、事故信息的发布等。3、行政法规4、平安消费标准体系标准是指对重要性事物和概念所作的统一规定。它以科学技术和理论经历的综合成果为根底，经有关方面协商一致，由主管机关批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准那么和根据。根据不同的分类标准，可以分为以下几类：1、按照制定标准的对象分类可以分为技术标准和管理标准。技术标准包括：根底标准、产品标准和方法标准。根底标准：它在一定范围内是其他标准的根底，并被普遍使用，是具有广泛指导意义的标准。产品标准：是为了保证产品的适用性，对产品必须到达的某些或全部要求，如：产品的型式、尺寸、主要性能参数、质量指标、使用方法等所制定的标准。方法标准：是指以试验、检验、分析、抽样、统计、计算、测定、作业等各种方法为对象制定的标准。管理标准包括特种作业人员考核标准、重大事故隐患评价方法及分级标准、事故统计分析标准等。2、按照制定标准的机关分类，标准可以分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。地方标准和企业标准不能作为平安消费的标准。国家标准是指由国务院标准化行政主管部门或者其他有关主管部门对需要在全国范围内统一的技术要求制定的技术标准。行业标准是指国务院有关主管部门对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求所制定的技术标准。3、按照标准的法律效力分类，可以分为强迫性标准和推荐性标准。强迫性标准：是指为改善劳动条件，加强劳动保护，防止各类事故发生，减轻职业危害，保护职工的平安安康，建立统一协调、功能齐全、衔接配套的劳动保护法律体系和标准体系，强化职业平安安康监察，必须强迫执行的标准。推荐性标准：从国家和企业的消费程度、经济条件、技术才能和人员素质等方面考虑，在全国、全行业强迫性统一，执行有困难时，制定的标准为推荐性标准，国家鼓励企业自愿采用推荐性标准。二、对消费经营单位主要负责人和平安消费管理人员的要求消费经营单位的主要负责人和平安消费管理人员必须具备与本单位所从事的消费经营活动相适应的平安消费知识和管理才能。三、对高危行业主要负责人和平安消费管理人员的要求危险物品的消费、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和平安消费管理人员，应当由有关主管部门对其平安消费知识和管理才能考核合格前方可任职。四、平安消费监视检查人员应当忠于职守，坚持原那么，秉公执法。对平安消费监视检查人员执行检查任务时的要求平安消费监视检查人员执行监视检查任务时，必须出示有效的监视执法证件；对涉及被检查单位的技术机密和业务机密，应当为其保密。五、对平安消费监视检查人员工作标准的要求