第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT8页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT8页粮食产业经济发展问题思考［摘要］就XX市粮食产业经济发展现状，分析黄冈粮食产业经济发展中存在的主要问题，并提出处理好“供给侧”与“需求侧”关系、促进粮食产业转型升级做大、做强龙头企业、延伸粮食产业链条、建立合作共赢机制、创造良好运行环境的对策措施，以及为该地区粮食产业经济发展提供参考。［关键词]XX市；粮食产业经济；现状与问题；对策XX市地处XX省东部，大别山南麓和长江北岸之间，亚热带季风性气候，自然资源丰富，土壤肥沃，适宜粮食作物生长，是国家重要商品粮油生产基地。近年来，国家加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济[1]，文章依据黄冈粮食产业“十三五”发展规划和大别山革命老区振兴规划[2-3]，探析XX市粮食产业经济发展现状，分析其中存在的主要问题，并提出相关对策建议，以供参考。1黄冈粮食产业经济的发展现状1.1粮食生产基本稳定。黄冈全市耕地面积约32.8万公顷，人口741万人，粮食年产量30亿公斤占XX省14%，位居全省第3位。黄梅、武穴、蕲春、浠水四个县市粮食年总产量过5亿公斤，黄梅、XX县区是国家级粮食生产先进县市，粮油加工企业遍布城乡，年加工转化粮食过100万吨。2016年全市粮食总产量29亿公斤，其中主要作物水稻产量23亿公斤。1.2粮食加工势头强劲。国家近年来大力发展粮食产业经济，重点扶持涉农企业，黄冈粮食加工业获得了较快发展，全市现有规模粮油加工企业148家。2016年全市加工粮油194.85万吨：加工大米139.60万吨，食用油49.50万吨，小麦粉5.75万吨。实现工业总产值162亿元，销售收入156亿元，利税4.5亿元。1.3龙头企业快速崛起。XX市现有各类粮油加工龙头企业42家，其中国家级1家、省级19家、市级22家。企业产值超10亿元的企业4家，超20亿元企业2家。涌现出东坡粮油、中禾粮油、天丰科技等一批以粮油精深加工为主的产业化龙头企业，它们具有完整先进产业工艺设备，经济实力和市场竞争力较强，具备一定的辐射带动作用，成为县区域经济的重要组成部分和促进农民增收的重要骨干力量。1.4精品名牌不断涌现。黄冈粮油企业多年参加省内外展销会、开展“放心粮油”[4]创建活动，企业品牌意识增强，设备工艺水平和产品科技含量明显提高，出现了一批在省内外市场有一定知名度和市场占有率的粮油品牌。全市粮油产品“三品一标”商品51个，其中中国驰名商标5个，XX省知名商标21个。蕲春李时珍集团“紫苏油”、东坡集团“汤圆粉”、中禾集团“银粘”、麻城粮油集团木本油料、武穴福康的菜籽油等品牌在XX省内外产品展销会上获奖。1.5新业态正在形成。黄冈粮食部门积极推进“互联网+粮食”行动，大力发展粮食电子商务，推广“网上粮店”等新型粮食业态，线上线下无缝对接。黄梅回乡青年李明攀创立“网上生态农业”，将绿色有机产品卖向全国，成为当地创业楷模。1.6物流体系初具规模。黄冈粮食部门不断加强粮食物流基础设施和粮食供应体系建设，优化物流节点布局，完善物流通道。自2013年，全市依托荆楚粮油中心已建成“放心粮油”配送中心11个，放心粮油店192家，在全市形成粮油供应网络。位于XX市南湖工业园的鄂东粮食物流产业园区，计划投资3亿元对传统物流进行系统标准化改造，规划采用集装单元、射频识别、货物跟踪、自动分拣、冷链物流等新技术，发展“四散”装运，建立现代粮食物流中心[5]。1.7科研平台支撑有力。利用校企业合作机会，促进粮油加工业转化提速。XX市粮食主管单位先后与东南大学、中粮工程科技有限公司、华中农业大学食品科学技术学院、武汉轻工大学、XX省粮油食品质量监督检测中心等粮油食品行业领头科研院企进行交流合作，对粮油产业精深加工进行改造和升级，提升了粮油产品质量，增加了粮油产品的附加值。1.8管理机制日益完善。利用推广科学储粮和发放“丰产仓”机会，整合仓储设施资源，为农户提供“五代”服务，推进农户科学储粮。构建了集约化、专业化、社会化、组织化新型农业经营机制，推广“龙头企业+基地+农户”的种植模式，全市粮食种植化土地流转面积已达12.33万公顷，农业机械化水平已达80%以上，专业农业合作组织已达189家。全市正在加快“智慧黄冈”平台建设，以在建大别山（黄冈）粮油质量粮油质检中心为依托[6]，在全市建立粮油监测点20个，粮油产品追溯制度和召回制度正在建设之中。完善的管理体系有力地保障粮油市场安全运行。2黄冈粮食产业经济发展中存在的主要问题黄冈粮食产业经济虽然取得了明显成效，但发展过程中企业规模不大，实力不强，产业链条不长，辐射带动力小等问题，还未得到有效解决，制约全市粮食产业经济发展的问题主要体现在以下几个方面。2.1龙头企业规