附件：山东保监局行政许可及报告类事项实施规程第一部分：行政许可事项实施规程一、保险机构项目法律依据申请人申报材料审查原则及标准审查期限注意事项1、保险公司分公司以下分支机构筹建审批1、《中华人民共和国保险法》；2、《保险公司管理规定》。保险公司省级分公司1、筹建申请；2、总公司批准文件；3、保险公司申请前连续2个季度的偿付能力报告和上一年度经审计的偿付能力报告；4、保险公司总公司上一年度公司治理结构报告；5、保险公司分支机构设立的可行性论证报告；6、申请人内控制度；7、申请人分支机构管理制度；8、申请人作出的其最近2年无受金融监管机构重大行政处罚和已设立的其他分支机构最近6个月内无受重大保险行政处罚的声明；9、拟设机构筹建负责人简历及相关证明材料；10、筹建机构电子数据客户端；11、保险监管部门要求提供的其他材料。（应报送以上材料一式两份）保险公司申请设立分支机构，应具备以下条件：1、上一年度偿付能力充足，提交申请前连续2个季度偿付能力均为充足；2、保险公司具备良好的公司治理结构，内控健全；3、申请人具备完善的分支机构管理制度；4、对拟设立分支机构的可行性已进行充分论证；5、在住所地以外的省、自治区、直辖市申请设立省级分公司以外其他分支机构的，该省级分公司已经开业；6、申请人最近2年内无受金融监管机构重大行政处罚的记录，不存在因涉嫌重大违法行为正在受到中国保监会立案调查的情形；7、申请设立省级分公司以外其他分支机构，在拟设地所在的省、自治区、直辖市内，省级分公司最近2年内无受金融监管机构重大行政处罚的记录，已设立的其他分支机构最近6个月内无受重大保险行政处罚的记录；8、有申请人认可的筹建负责人；9、中国保监会规定的其他条件。山东保监局自受理申请之日起30个工作日内作出批准或不予批准的书面决定。1、保险公司可以根据业务发展需要申请设立分支机构。营业部、营销服务部不得再管理其他任何分支机构。2、申请人应当自收到筹建通知之日起6个月内完成分支机构的筹建工作。筹建期间届满未完成筹建工作的，应当重新提出设立申请。3、筹建机构在筹建期间不得从事任何保险经营活动。4、营销服务部的设立同样分筹建和开业两个阶段。2、保险公司分支机构开业审批1、《中华人民共和国保险法》；2、《保险公司管理规定》；3、《中华人民共和国反洗钱法》。保险公司省级分公司1、开业申请；2、筹建工作完成情况报告；3、拟任高级管理人员或主要负责人情况及有关证明；4、拟设机构营业场所所有权或使用权证明；5、拟设分支机构营业场所的消防验收合格证明；6、统计工作及信息化建设情况；7、反洗钱情况；8、拟开业机构建立的内控管理制度；9、开业机构及负责人电子数据客户端；10、保险监管部门要求提供的其他材料。（应报送以上材料一式两份）1、具有合法的营业场所，安全、消防设施符合要求；2、建立了必要的组织机构和完善的业务、财务、风险控制、资产管理、反洗钱等管理制度；3、建立了与经营管理活动相适应的信息系统；4、具有符合任职条件的拟任高级管理人员或者主要负责人；5、对员工进行了上岗培训；6、筹建期间未开办保险业务；7、中国保监会规定的其他条件。山东保监局自受理申请之日起30个工作日内作出批准或者不予批准的书面决定。经批准设立的保险公司分支机构，应当持批准文件以及分支机构经营保险业务许可证，向工商行政管理部门办理有关手续，领取营业执照后方可营业。3、保险公司分支机构改建审批1、《中华人民共和国保险法》；2、《保险公司管理规定》；3、关于明确保险公司分支机构管理有关问题的通知（保监发[2010]49号）保险公司省级分公司1、改建申请书；2、申请人分支机构管理制度；3、保险公司同意改建的书面文件；4、拟任高级管理人员或者主要负责人任职申报材料；5、拟设机构营业场所所有权或者使用权证明；6、计算机设备配置、应用系统及网络建设情况报告；7、业务、财务、风险控制、资产管理、反洗钱等制度；8、机构设置和从业人员情况报告，包括员工上岗培训情况报告等；9、申请前连续2个季度的偿付能力报告和上一年度经审计的偿付能力报告；10、按照拟设地规定提交有关消防证明，无需进行消防验收或者备案的，提交申请人作出的已采取必要措施确保消防安全的书面承诺；11、改建报告，包括改建的必要性、合理性说明，改建情况，改建对保险业务和投保人、被保险人或者受益人的影响及处理方案；12、拟改建为上级分支机构的，提交申请人以及省级分公司最近2年无受金融监管机构重大行政处罚的声明；13、中国保监会规定提交的其他材料。（应报送以上材料一式两份）1、申请人具备完善的分支机构管理制度；2、具有合法的营业场所，安全、消防设施符合要求