某卫生局反恐惧卫生应急预案为及时、有效地操纵和降低恐惧事件对广大人民群众造成的生命与健康危害，保障公众生命平安，维护社会稳定和经济开展，现结合我区卫生系统工作实际，通过进一步强化反恐惧防范工作组织领导，健全工作机制，细化工作措施，整合工作资源，有效管控危险物品、重要目的和重点部位，提高卫生系统应对恐惧攻击的才能和水平，特制定本预案。???????一、编制依照???????《山东省卫生厅处置群体性事件应急预案》、山东省卫生厅《关于做好当前卫生系统反恐惧工作的通知》（鲁卫发密电【2011】1号）、《***卫生局关于做好当前反恐惧工作的通知》。???????二、适用范围???????本预案适用于处置恐惧组织和恐惧分子在我区区域范围内利用生物战剂、化学毒剂、核与辐射、水污染、爆炸、劫持人质等手段进展恐惧攻击，给公众生命和国家、公民财产造成危害的恐惧攻击事件及发生恐惧事件后的医疗救援和卫生防疫工作。???????三、根本原那么???????（一）统一指挥原那么。按照市、区的统一部署，在区反恐惧工作领导协调小组的组织指挥下，充分发挥医疗救治工作职责，积极开展医疗救援工作。???????（二）及时处置原那么。坚持“及时觉察、及时报告、及时治疗、及时操纵”的原那么，做四处置工作的统一、有序、快速、高效。???????（三）条块结合原那么。区卫生局负责全区反恐卫生应急工作，各部门、各单位应当在当地政府的领导下，配合和服从卫生行政主管部门的统一调度。???????四、防范、监测与报告???????（一）防范???????1、大力加强重点目的、重点部位、敏感场所的平安防范工作。全区各级医疗卫生单位要加强本单位内部，尤其是水、电、气、热、油、危险化学品以及仪器设备、设备等重点部位、敏感场所的平安防范工作。做到迅速启动处置预案，增加保卫力量，从严部署，严密防范，加强平安职责，落实人防、物防、技防。不给恐惧分子可乘之机。???????2、各级医疗机构、疾控中心是反恐重点目的。各单位要主动联络公安机关治安、内保、消防部门，向其提供地理位置、建筑平面图、功能图、现有保安制度、保安力量和保安措施等根本信息，构成合力，保障平安。???????3、各单位要明确反恐工作定位，履行反恐工作职能。协调有关部门积极参与反恐防范工作，构成整体联动的工作格局。???????（二）监测???????1、在认真做好现有疾病监测信息治理系统工作的根底上,重点监测鼠疫、炭疽、禽流感等传染病疫情和化学毒素、生物毒素等引发的中毒事件。???????2、重点监测敏感区域医疗卫活力构出现的不明缘故疾病、常见病治疗无效或效果不良、疾病发病或死亡增多等异常现象，并及时分析报告有关情况。???????3、加强严峻疫情等突发公共卫惹事件监测信息的分析，及时觉察异常现象，排除或确认生物、化学、核和辐射、水污染恐惧攻击事件。???????4、协同有关部门，对储存、使用和运输生物战剂、化学危险品、放射源的有关单位以及易造成环境污染、人体危害和社会恐慌的重要场所进展卫生学评价，对可能出现的情况进展预测，做好相应的应急预备。???????（三）报告???????恐惧事件发生并造成人员伤病后，各医疗卫活力构及其工作人员必须按照规定的报告时限和程序进展报告。区卫生行政部门在接到报告后迅速组织有关人员进展调查核实及现场处置，并将有关情况及时报告本级人民政府和上级卫生行政主管部门。???????五、预案的启动与终止???????（一）启动预案???????当发生恐惧事件并造成人员伤病，##区反恐惧工作领导协调小组启动相关反恐惧应急预案时，区卫生行政部门报经区政府批准后立即启动本预案。???????（二）终止预案???????伤病人员得到及时救治，恐惧事件得到有效操纵，区卫生行政部门适时向区人民政府提出终止卫生应急响应的建议，经区政府批准后终止。???????六、组织体系???????成立***卫生局反恐惧卫生应急领导小组，领导小组下设办公室和1个专业工作组。各单位成立相应机构，负责本区域内的反恐惧卫生应急工作。区级专业工作组按区卫生局反恐惧卫生应急领导小组的部署，与区（市）有关部门共同开展工作。???????（一）应急领导小组组成???????组长：???????副组长：???????成员：区卫生局机关各科室负责人，区各卫生医疗单位主要负责人。???????（二）应急领导小组职责???????????研究决定我区反恐惧攻击医疗救援的策略，负责恐惧事件期间的卫生应急组织协调、现场急救、临床治疗、疾病预防操纵等工作；统一安排、调用医疗物资、设备和人员；部署及落实各项反恐医疗救援应急措