第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT47页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT47页新型建材产业发展调研报告专题为了解我县新型建材产业发展现状，今年6月份以来，县新型建材产业领导小组组织相关单位和人员分成四个小组，通过实地查看、个别走访、召开座谈会等多种形式，对我县石膏、陶瓷、水泥及常规建材、装饰材料四类建材生产、经营情况进行了调研，还征求了相关主管部门、行业协会的意见，形成调研报告。一、建材产业的历史地位和发展现状建材产业是我县的传统产业，近30年来，一直在县域经济发展中占据重要地位，扮演重要角色，曾经是全县税收的重要支撑、“临澧现象”的重要板块，同时也是带动群众就业的富民产业，建材产业为全县经济社会发展作出过重要贡献。近几年来，建材产业积极应对经济转型升级的挑战，取得了新的发展，2012年，全县建材产业企业已达184家，其中规模口径企业18家，完成产值25亿元，入库税收1亿元。水泥：临澧水泥曾经是临澧经济响当当的品牌，在上世纪八、九十年代有过辉煌，是当时发展乡镇企业的典型代表。近年来，受国家产业政策的影响，全面淘汰小型立窑生产工艺，我县水泥产业面临生存危机，县委县政府和水泥行业积极应对挑战，于2008年成功引进冀东水泥，实现了水泥产业的转型升级，使得水泥产业在我县没有倒下，并得到快速发展，仍然保持了税收贡献最大的地位。到2012年，全县水泥行业完成产值5.14亿元，入库税收6680万元，其中冀东公司占据99%的份额。石膏。我县是石膏资源大县，探明储量21.7亿吨，远量储量达50亿吨，占全国探明储量1/12，占全省已探明储量的3/4以上，石膏资源矿床大，矿层厚，埋藏浅，品位高，易于开采。我县石膏开采起步于上世纪八十年代末期，经过近几年严厉整顿开采秩序，石膏开采实现了从无序到有序的转变，产能逐步扩大，安全得到加强，到2012年，石膏原矿生产能力从75万吨增加到210万吨，实际生产108万吨。石膏加工起步相对较晚，但近几年发展更快，目前列入调度的石膏加工企业有24家，特别是2004年引进了湘福公司，建成了硬石膏制硫酸联产水泥等石膏精深加工生产线，带动了我县石膏产业的提升，使石膏产业成为最具发展前景的产业之一。整个石膏行业2012年完成产值7.29亿元，入库税收2384万元，其中湘福公司完成产值7362万元，入库税收1006万元。陶瓷。自南宋起我县就有陶瓷生产的记载，建国后也曾经有过辉煌的历史，生产的日用陶瓷曾一度占据湘西北90%的市场。近年来，陶瓷产业适应技术变革和市场需求，实现了机械化、隧道窑生产，产品由日用陶瓷发展到建筑陶瓷、卫生陶瓷等。到2012年，全县共有陶瓷生产企业15家，年产各类陶瓷产品1千万件以上，完成产值2.16亿元，入库税收308万元。除了水泥、石膏和陶瓷外，我县还生产玻璃、砖、瓦、预制构件、石灰、砂石等传统建材，近年来还引进和发展了石材、板材、不锈钢卫浴等新兴建筑、装饰材料。砖、瓦等传统建材虽然经济规模不大，但满足了建筑工程，特别是农村地区的需要，并随着经济社会的发展和市场变化，正在寻求产业的升级。目前全县有各类砖、瓦生产企业39家，其中粘土砖厂16家、环保砖厂23家，预制构件厂28家、涵管厂8家，石灰厂5家，玻璃企业2家。新引进的新型石材企业2家、不锈钢卫浴企业1家，虽然处于起步阶段，但产品市场前景看好。2012年这些企业完成产值9.91亿元，入库税收1112万元。二、建材产业发展遇到的问题和瓶颈我县建材产业虽然有过辉煌，产生过重要影响，作出过重大贡献，但受多种原因的影响，目前存在不少问题和瓶颈，制约了产业发展。1、缺乏战略投资者。除了水泥行业引进冀东公司这样的龙头企业，成功实现产业转型升级，石膏行业引进湘福公司开始起步外，看到希望外，我县其他建材行业，特别是陶瓷行业与外地的发展速度和规模比，都还只是小打小闹，有所发展，但发展不快，慢进也是退步。一个重要的原因就在于本地企业缺乏战略眼光、风险意识，“小富即安”思想作祟，大部分企业安于现状，习惯于自己同自己比，现在同过去比，不愿意扩大投资。县、乡政府和有关部门虽然有引进大企业、大投资的意识，但近些年的力度还不够，这些问题在陶瓷、石膏两个行业尤为突出和急切，没有大的外来战略投资，这两个行业的发展将会受到严重制约。2、缺乏人才和技术。我县建材产业的一个普遍问题就是产品技术含量低、档次低，大部分还是“大路货”。多数企业对新技术以及人才引进、使用舍不得投入。陶瓷行业发展多年，但一直没有大的突破，本县成长起来陶瓷专业技术人员大量外流到潮州、佛山等地，致使企业用工困难，研发人才、高级技工更是缺乏。部分企业装备、工艺、技术水平落后，绝大多数仍采用燃煤工艺，能耗高、正品率低，严重制约了行业的发展。石膏加工企业大部分是石膏粉的初