第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT7页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT7页农村经济发展新问题探讨摘要。近年来，虽然XX市农村经济发展稳定，农民生活水平不断提高，但是在全国范围内农村经济发展水平排名仍靠后。如何做好农村经济发展工作，是地方政府需要思考解决的问题。本文以XX市XX县区任村乡为例，就新形势下农村经济发展存在的新问题进行简单分析，并提出对策建议。关键词：集体经济；产业化经营；土地流转一、任村乡经济社会发展现状XX县区任村乡位于XX县区城东北20公里处，交通便利，下辖15个行政村，下设17个党支部，4798户，总人口15427人，耕地面积42795亩。任村乡是国家农业综合开发项目区、山西农大高新技术农业示范推广基地、山西大学绿色农业示范基地和XX省食品放心工程的外埠基地。XX县区作为典型的农业示范乡镇，其主要产业是以设施蔬菜、水果、大田蔬菜为主的种植业，以怡园酒庄、金科海生态园区为主的农产品加工业，以农家乐、采摘、农产品物流业为主的旅游业。2015年全乡经济总收入45489万元，农民人均纯收入达到了13506元。近年来，任村乡根据县委、政府提出的234战略部署，立足实际，紧紧围绕两条主线、突出三个重点，抓好各项工作。为促进任村乡经济社会向好发展，在基础设施建设、产业结构调整、农民增收等方面取得了一定的成效。1.壮大产业规模，延伸产业链条，增加农民收入在县、乡、村三级政府的指引、扶持下，任村乡共建成四个标准化千亩示范园区，共种植3000余座温室大棚。为扩大产业规模，积极开展土地流转或土地入股，增加稀缺蔬菜水果种植，推广无公害种植，坚持走“园区+合作社+农户”产业化经营模式；为延伸产业链条，实行农超对接。2016年上半年园区建设给农民带来了近8000万元收入。在2015年经济下行的大背景下，针对以怡园酒庄和金科海为核心的生态工业集中区，乡党委帮助酒庄流转800亩葡萄基地，保障从源头提升产品质量，使企业在销量减少的情况下产值不减。金科海生物制品有限公司投资1.9亿元在郝村建设沙棘深加工生产基地，项目投产后将为农民提供500个就业岗位。乡镇规划建设了农贸物流区和工业物流园区，引进电商，实现了网货下乡和农产品进城的双向流通。在“农家乐”原有基础上，加强了农家乐经营户的培训，进一步提高农家乐的接待水平、服务水平和餐饮水平，同时引导采摘种植户在单一品种的基础上引进新品种，比如油桃、葡萄、草莓等。2015年，农家乐旅游共接待游客5万余人次，带动农民经济收入600余万元。2.完善社会事业，提升发展动力，提高生活水平积极落实低保五保、优抚对象等各项政策待遇，救助农户1000余户，资金达50万余元；按照省级新规定，全乡39户困难户对低保进行了重新申报，每人每年可领到最低生活保障金2458元；段村申请建设的农村老年人日间照料中心目前正在改造施工；2015年的63户涉及15个行政村的危房改造惠民工程，目前已经全部开工建设；全乡建立垃圾简易填埋场，规划建设垃圾中转站，环境卫生整治成效明显；深化安全生产专项整治工作，社会治安持续稳定，人民群众安全感和满意度进一步提升。3.加强组织建设，保持社会稳定，增强农民幸福感随着经济社会快速发展，要不断加强党委组织建设。任村乡下设17个党支部，共有党员648名。基层干部作风和方式不断转变，严格落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”以及作风建设新常态各项要求，为了密切党群、干群关系，坚持民主决策、民主管理、民主监督；为了提升乡党委公信力，实行村务财务的各项公开制度，增强了村民的民主意识和法制观念，人际关系融洽，社会和谐稳定，农民幸福感倍增。二、发展农村经济中存在的主要问题1.村民整体素质不高，大局意识不强受地理条件、文化水平的限制，村民整体素质不高，落后的思想观念仍是村民走入市场的最大障碍。村民思想观念保守，缺乏创新精神和开拓能力。经营的农产品品种单一，科技含量不高，耕作模式落后。农村专业人才缺乏，对科技示范户的培育不够。村民素质不高，对新科技接受能力弱。只看眼前利益，眼光不长远，一定程度上制约了现代农业的发展。2.乡镇集体经济薄弱，干部待遇不高随着农村经济政策的变化，村干部的权限和职能减弱，乡镇没有收入来源，集体经济薄弱，干部待遇不高，日常工作难以维持。产业项目要不来，经济发展谈不上，即使项目通过审批，也缺少启动资金。村干部不能带领村民一同致富，导致群众不满意，自己没地位，从而影响到村干部的正常工作。尤其体现在开展一事一议和集资兴办公共事业方面困难重重，阻力较大，项目建设很难得到实施。比如，太焦铁路上跨桥工程，一直以来制约着任村乡农产品外运和旅游大巴通行，就是因为缺少资金，即使申请到国家补贴150万元，离工程所需资金600多万仍相差甚远，差额部分需要村委和