第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT5页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT5页县域经济跨越式发展思考近年来，*县委以“*”为指针，以“三个有利于”为标准，以“三级联创”为动力，以“三苦”作风为保证，找准切入点，突出冲击点，抓住着力点，夯实落脚点，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路，创新党建工作长效机制，大力加强党的基层组织建设，为全县两个文明建设同步发展提供了强有力的组织保证，使县域经济社会实现了追赶型跨越式发展目标，全县国内生产总值，地方财政收入，农民人均纯收入分别比97年增长141.4%、345.1%、163.6%，顺利摘掉全国贫困县的帽子，先后被省、市委授予“党的基层组织建设先进县”称号。一、以促进经济社会发展为前提，创新党建经济同步运筹的互动机制。县委牢固树立党建工作与经济工作“一盘棋”的思想，始终从战略高度将两者放在同一聚焦点上加以运筹。一是理清思路，围绕经济抓党建。在确定党建工作思路时，不是孤立地就党建抓党建，而是从经济建设的要点中把握党建工作的立足点，将党建工作指由“软”变“硬”。每年立足经济发展的总思路提出党建工作的总目标，把“定性”要求与“定量”评分有机结合起来，年初一起下达任务，平时一起检查指导，年终一起考核奖励。二是明确任务，着眼发展抓党建。坚持以经济建设为导向，用“三级联创”总揽全县党建工作全局，从更高层驾驭好经济工作，把好经济发展的方向关和政策关，引导经济建设健康快速发展。在调整农业产业结构，发展农村姜、烟、桑三大主导产业期间，为彻底转变“以粮为纲”的传统观念，县委果断转移党建工作重点，充分发挥党组织的领导核心作用和广大党员的先锋模范作用，要求县直部门和广大党员干部带头和带领群众发展，并作为硬指标考核各级领导班子、领导干部和评议每个党员。三是强化措施，突出特色抓党建。县委根据经济建设的需要，有针对性的开展丰富多彩的党建活动，增强党建工作的实践性，服务于经济建设主战场。印发了《关于党组织和党员要在农村产业建设中发挥积极作用的通知》，同时在农村党员中广泛组织开展了“五带头”、“六个一”活动，不断赋予党员发挥先锋模范作用的新的内容和内涵，使一大批党员首先撑起了地方经济发展的一片天。二、以激发基层组织活力为关键，创新党建工作齐抓共管的运行机制。创新出思路，创新出生产力。县委按照党的建设新的伟大工程的总目标，总要求，坚持创新机制，激发活力，狠抓落实。一是加强领导，协同运作抓党建。县委始终坚持“党要管党”的原则，认真履行党建抓总职责，成立了党建工作领导小组和办公室，明确了分工，夯实了责任，坚持县委班子集体抓，组织部门专门抓，各级党委具体抓的工作方针，形成了一级抓一级，一级带一级，横向联合，纵向联动，整体创一流的工作格局。并把党建工作作为“一把手”工程，实行“一把手抓、抓一把手”和党建工作第一责任人，直接责任人，专职责任人的“三人负责制”。二是落实责任，分清层次抓党建。县委把党建工作目标责任制的制定分为乡镇党委，综合部门党（工）委，经济部门党委三个层次，责任书的制定注重“共性”与“个性”，“定量”与“定性”相结合。各党（工）委与所属支部，支部与党员依此制定，层层签定。三是严格考核，奖惩兑现抓党建。县委分别制定了党（工）委目标责任考核办法，实行季度小结，半年通报，年终奖惩制度，挤干水分，确保实效。坚持实行党建工作末位淘汰制。凡党建目标责任制考核倒数第一的相关责任人，年度考核定为不称职，降低一级职务工资，连续2年末位的相关责任人就地免职。四是突出重点，整体推进抓党建。县委坚持“抓两头，带中间，促整体”的工作思路。对后进基层组织，每年按机关，企事业单位，村支部10%的比例倒排，集中力量进行整顿；对先进基层组织提出更高的要求，上档次，上水平，挤身全市、全省乃至全国先进行列；对中间状况的基层组织开展乡镇党委、村支部“六个好”“五个好”和机关企事业党组织“四个好”等不同形式的争先创优活动，促其升类达标，进一步提升全县基层组织的整体水平。三、以凝聚领导班子人智为根本，创新选贤任能优胜劣汰的用人机制。县委以人为本，紧紧抓住基层组织建设建好班子，选好、用好人这个关键点。一是任人唯贤，看政绩用干部。坚持“四化”方针和德才兼备原则，变“相马”为“赛马”，注重在经济建设主战场选贤任能，把“干部来自一线，领导出自基层”真正落实到工作实践中。对不干事，干不好事，闹不团结的班子，及时进行调整和处理；把思想解放，清正廉洁，政绩突出，群众拥护的干部，按照优势互补的原则，及时妥当配置到各级领导岗位上，并全面疏通干部能“上”能“下”的渠道，实现“能者上，平者让，庸者下”，提高领导个体素质，凝聚领导班子群体人智。二是察人有方，凭实绩争位次。建立健全了以目标管理责任制和岗位责任制为主要内容的实绩