第一章总论1.1工程概略工程称号：***县***乡、***乡边疆一线脱贫攻坚富平易近固边根底装备建破工程，工程总投资为16244.21万元。在国度及***当局的支撑下，在***乡、***乡当局驻地进展根底装备建破，包含情况工程、防洪渠建破、供热工程、河流整治、规范足球场建破。1.2可行性研讨讲演体例依照《镇计划规范》（GB501882007）《国务院办公厅对于改良乡村人居情况的指点看法》（国办〔2014〕25号）；《国度开展变革委对于下达深入城镇根底装备投融资方法翻新地方估算内投资计划的告诉》（发改〔2015〕1291号）《***县公平易近经济跟社会开展第十三个五年计划纲要》；《***县***乡总体计划（2012～2030）》；《***乡总体计划（2012～2030）》***县《对于明白2017年经济开展目标义务年夜干实干快干抓落实的告诉》；***党委***国平易近当局《对于贯彻落实中共地方国务院对于打赢脱贫攻坚战的决议的看法（*党发〔2016〕2号）》；建破单元供给相干资料。1.3要紧研讨论断该工程契合外地的经济与社会开展计划，建破范围合理，建破计划可行，建破前提存在，各级当局注重。因而该工程社会效益分明、技巧经济可行，工程可行。第二章工程建破的须要性2.1工程建破配景依照《国务院办公厅对于改良乡村人居情况的指点意见》（国办〔2014〕25号）文件肉体；新乡村建破、人居环境改良是处理好农夫、乡村征询题，是事关片面建破小康社会全局的主要举动。地方新疆任务座谈会做出了推动新疆逾越式开展跟长治久安的策略安排，开启了对口援疆任务，为新疆的年夜建破、年夜开放、年夜开展制造了百年不遇的汗青性机会。***党委***国平易近当局《对于贯彻落实中共地方国务院对于打赢脱贫攻坚战的决议的看法（*党发〔2016〕2号）》；夸年夜：党的十八届五中全会破足“四个片面”策略计划，对全面建成小康社会提出新请求。确保到2020年乡村贫穷生齿实现脱贫，是片面建成小康社会最艰难最沉重的义务。地方扶贫开辟任务集会吹响了攻坚定胜的冲锋号，脱贫攻坚是各级党委跟当局的严重政治义务，打赢这场硬仗事关片面建成小康社会，事关国平易近福祉，事关稳固党的在朝根底，事关国家长治久安，事关我国国际抽象。贫穷地域是我区开展中最凸起的短板，坚定打赢脱贫攻坚战对于增进变革开展后果共享、晋升社会文化水平，勾结年夜众、凝集平易近气，停止宗教极端、抵挡“三股权力”浸透，增进平易近族勾结跟边防稳固，确保社会波动跟长治久安，存在愈加专门主要的政治意思。扶贫开辟曾经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。新疆是天下贫穷发作率较高的省区之一，剩下的贫穷生齿贫穷程度较深，特不是南疆四地州贫穷生齿高度会合、范围较年夜，减贫本钱更高，脱贫难度更年夜。实现到2020年新疆261万乡村贫穷生齿解脱贫穷的既定目标，时刻紧急，义务艰难。各级党委、当局必需把脱贫攻坚作为严重政治义务来抓，实增强义务感、任务感、紧急感，实在提高思维看法，强化政策办法，放慢补齐片面建成小康社会中的这块最年夜短板，增进地区和谐开展、各平易近族独特昌盛提高。切***党委屡次明白“以古代化为引领，以科技、教导为支撑，减速新型产业化、农牧业古代化、新型城镇化过程”的策略选择，把推动新型城镇化归入新疆开展策略的主要组成局部，并提出要“放慢构建计划公道、特征赫然、上风互补、支撑功用弱小的都会计划，充沛发扬都会跟小城镇以城带乡、以工促农、扩展失业、拉动花费的主要感化”的总体请求。同时跟着游览经济的开展，***乡、***乡现在的根底设施已跟不上经济开展的请求，已远远满意不了乡村住平易近提高生涯品质的需要，因而需要进一步完美根底装备建破。2.2工程建破的须要性深入根底装备建破是开展游览经济的须要前提；是改良乡村人居情况跟社会主义新乡村建破的一项重要内容，这对增进城乡兼顾、建破调跟社会存在主要意思。跟着经济的开展，工程的建破是改良外地住平易近生涯品质的需要。是情况爱护跟生态爱护的请求。是改良外地投资情况的需要。是扶贫脱贫的主要举动。第三章工程区根本状况3.1工程区根本状况3.1.1、根本状况***乡：***县***平易近族乡（以下简称夏特乡）位于***县东北75公里处，麓邻天山以北，东与农四师75团毗连，南以天山主脉为界，西与天山乡交界，北以特克斯河为界与哈萨克斯坦隔河相望，边疆线长22公里，全乡总面积1002平方公里。全乡总生齿13339人，此中非农业生齿1500余人，城镇化水平为11.2%，低于全县均匀水平（30%阁下）。全乡寓居着寓居着哈、汉、回、维吾尔、柯尔