摘要网络安全事关国家安全，加快我国网络安全立法是大势所趋。由于我国网络安全立法起步较晚，目前还存在着缺乏系统完善的法律，立法位阶较低以及立法滞后、内容陈旧等多方面的问题。我国应制定一部《网络安全法》，对我国互联网安全问题作出全面的规定，在此基础上，制定《个人信息保护法》等专门法律，修改完善现行法律关于网络安全的规定，注重国家立法和地方立法的配套，形成一个以《网络安全法》为基础的网络安全法律保障体系。关键词：网络安全；法律；立法目录TOC\o"1-3"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc481707249"一、引言………………………………………………3HYPERLINK\l"_Toc481707250"二、网络安全问题的产生……………………………PAGEREF_Toc481707250\h2HYPERLINK\l"_Toc481707251"三、网络安全成为信息时代人类共同面临的挑战…PAGEREF_Toc481707251\h4HYPERLINK\l"_Toc481707252"四、网络安全立法中存在的问题……………………PAGEREF_Toc481707252\h5HYPERLINK\l"_Toc481707253"（一）缺乏系统完善的法律…………………………PAGEREF_Toc481707253\h5HYPERLINK\l"_Toc481707254"（二）立法位阶较低…………………………………PAGEREF_Toc481707254\h8HYPERLINK\l"_Toc481707255"（三）立法滞后………………………………………PAGEREF_Toc481707255\h9HYPERLINK\l"_Toc481707256"五、完善我国网络安全立法的措施…………………PAGEREF_Toc481707256\h9HYPERLINK\l"_Toc481707257"（一）制定《网络安全法》…………………………PAGEREF_Toc481707257\h10HYPERLINK\l"_Toc481707257"（二）制定网络安全专门法…………………………PAGEREF_Toc481707257\h10HYPERLINK\l"_Toc481707258"（三）完善现行法律关于网络安全的规定…………PAGEREF_Toc481707258\h12一、引言随着信息化进程的深入和互联网的迅速发展，人们的工作、学习和生活方式正在发生巨大变化，效率大为提高，信息资源得到最大程度的共享。但必须看到，紧随信息化发展而来的网络安全问题日渐凸出，如果不很好地解决这个问题，必将阻碍信息化发展的进程。二、网络安全问题的产生可以从不同角度对网络安全作出不同的解释。一般意义上，网络安全是指信息安全和控制安全两部分。国际标准化组织把信息安全定义为“信息的完整性、可用性、保密性和可靠性”；控制安全则指身份认证、不可否认性、授权和访问控制。互联网与生俱有的开放性、交互性和分散性特征使人类所憧憬的信息共享、开放、灵活和快速等需求得到满足。网络环境为信息共享、信息交流、信息服务创造了理想空间，网络技术的迅速发展和广泛应用，为人类社会的进步提供了巨大推动力。然而，正是由于互联网的上述特性，产生了许多安全问题：（1）信息泄漏、信息污染、信息不易受控。例如，资源未授权侵用、未授权信息流出现、系统拒绝信息流和系统否认等，这些都是信息安全的技术难点。源未授权侵用、未授权信息流出现、系统拒绝信息流和系统否认等，这些都是信息安全的技术难点。（2）随着社会重要基础设施的高度信息化，社会的“命脉”和核心控制系统有可能面临恶意攻击而导致损坏和瘫痪，包括国防通信设施、动力控制网、金融系统和政府网站等。三、网络安全成为信息时代人类共同面临的挑战美国前总统克林顿在签发《保护信息系统国家计划》的总统咨文中陈述道:“在不到一代人的时间里，信息革命以及电脑进入了社会的每一领域，这一现象改变了国家的经济运行和安全运作乃至人们的日常生活方式，然而，这种美好的新时代也带有它自身的风险。所有电脑驱动的系统都很容易受到侵犯和破坏。对重要的经济部门或政府机构的计算机进行任何有计划的攻击都可能产生灾难性的后果，这种危险是客观存在的。过去敌对力量和恐怖主义分子毫无例外地使用炸弹和子弹，现在他们可以把手提电脑变成有效武器，造成非常巨大的危害。如果人们想要继续享受信息时代的种种好处，继续使国家安全和经济繁荣得到保障，就必须保护计算机控制系统，使它们免受攻击。在各领域的计算机犯罪和网络侵权方面，无论是数