深圳市房地产行业管理要求（征求意见稿）《深圳市房地产行业管理要求（征求意见稿）》共7章，86条。TOC\*MERGEFORMAT第一章总则PAGEREF_Toc\h1第二章房地产开发经营PAGEREF_Toc\h4第一节房地产开发企业PAGEREF_Toc\h4第二节房地产开发PAGEREF_Toc\h5第三节房地产经营PAGEREF_Toc\h7第三章房地产经纪PAGEREF_Toc\h10第一节经纪人员和机构PAGEREF_Toc\h10第二节经纪行为PAGEREF_Toc\h12第四章房地产估价PAGEREF_Toc\h17第一节估价人员和机构PAGEREF_Toc\h17第二节估价行为PAGEREF_Toc\h19第五章房地产行业组织PAGEREF_Toc\h23第六章法律责任PAGEREF_Toc\h25第七章附则PAGEREF_Toc\h28深圳市房地产行业管理要求（征求意见稿）第一章总则（制订目标和依据）为了加强深圳市（以下简称本市）房地产行业管理，规范房地产开发经营、经纪和估价行为，维护房地产市场秩序，保障房地产活动当事人正当权益，依据《城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《城市房地产中介服务管理要求》等相关法律、法规和规章，结合本市实际，制订本要求。（适用范围）在本市行政区域内从事房地产开发经营、经纪和估价活动，实施房地产行业管理，适用本要求。（释义）本要求所称房地产，是指土地和土地上建筑物、构筑物。本要求所称房地产开发经营，是指房地产开发企业在依法取得建设用地使用权国有土地上进行房屋及配套设施建设，并转让房地产开发项目或销售、租赁商品房行为。本要求所称房地产经纪，是指房地产经纪人员和房地产经纪机构为促成房地产交易，向委托人提供代理或居间等专业服务并收取酬劳行为。本要求所称房地产估价，是指房地产估价人员和房地产估价机构依据委托，对房地产在估价时点合理价格进行估算和判定并收取酬劳行为。（基础标准）从事房地产开发经营、经纪和估价活动，应该遵照平等、自愿、老实信用标准。房地产开发企业、经纪和估价机构及其从业人员正当权益受法律、法规保护，任何单位和个人不得非法干预其业务活动和结果。（主管部门和行业组织）市政府房地产管理部门是房地产行业主管部门，依法对房地产行业进行指导、检验、监督和管理。房地产行业组织在主管部门指导下，依据法律、法规和组织章程，对房地产行业进行自律性管理。（信息系统）主管部门应该建立完善房地产信息系统，公告相关信息，加强行业管理。主管部门要求房地产开发经营、经纪和估价活动中应该使用示范文本各类协议书、申请表、汇报等，相关企业和个人应该经过信息系统建立或下载使用示范文本。房地产信息系统使用者应该进行数字认证，以获取对应操作权限。数字认证具体措施，由主管部门另行制订。（监管方法）主管部门建立房地产市场巡查和年度检验制度。主管部门在推行检验和监管职责时，有权采取下列方法：（一）进入被检验企业，查阅、摘抄、复制和业务相关材料；（二）要求被检验企业和人员提供资质证书、资格证书、项目手册、业务相关资料及相关质量管理、档案管理、财务管理文件和资料；（三）纠正企业和人员违法违规行为；（四）法律、法规要求其它方法。（诚信档案）主管部门应该建立房地产行业诚信档案，并向社会公告。房地产开发企业、经纪和估价机构及其从业人员违法违规行为、不良诉讼及经查证属实被投诉举报统计、行政处罚及刑事处罚等情况，应该作为不良信用统计记入其诚信档案。（年度评价）行业组织每十二个月度对在本市开展业务房地产开发企业、经纪和估价机构及其从业人员经营业绩、信用统计等进行综合评价。综合评价结果应该向社会公布。（严禁私自组织或参与评选）房地产开发企业、经纪和估价机构不得私自组织或参与未经同意各类评选、排序。任何单位或个人不得强制或变相强制房地产开发企业、经纪和估价机构参与评选、达标、赞助和展销等活动。（培训和后续教育）房地产开发企业、经纪和估价机构从业人员应该主动参与主管部门和行业组织开展业务培训和后续教育，不停提升业务素质。第二章房地产开发经营第一节房地产开发企业（房地产开发企业资质要求）本要求所称房地产开发企业，是指依法设置以营利为目标从事房地产开发和经营业务企业法人。房地产开发企业应该依据国家相关要求，申请核发房地产开发资质证书。未取得资质证书企业，不得从事房地产开发经营业务。（申请资质证书）新设置房地产开发企业或新增房地产开发经营业务企业，应该持下列材料向主管部门申请核发资质证书：