城区工业经济发展十四五规划一、“十三五”发展回顾（一）发展基础“十三五”时期，坚持科技强区与绿色高质量发展并行，主动调结构、挤水分、去虚高，深入推进污染治理，加快淘汰落后产能和化解过剩产能，破解“钢铁围城”和“园区围城”难题，加大产业结构调整力度，推动企业转型提质增效，深度挖掘培育新增长点，工业经济高质量发展态势初步形成。工业质量效益稳步提升。“十三五”时期，全区工业加快由高速增长向高质量发展转变，工业经济进入增速换挡、动力转换的新阶段。2020年，全区规上工业总产值822亿元，占全市比重4.9%，比“十二五”末提高0.5个百分点;工业增加值达235.1亿元，占全区GDP比重36.1%，“十三五”时期年均增长2.8%;规上工业增加值率达22.6%，比“十二五”末提高3.7个百分点；规上工业企业百元营业收入成本84.5元，比“十二五”末降低7.2元；工业固定资产投资稳步提升，为促进工业经济高质量发展提供强劲支撑。产业结构持续优化升级。“十三五”时期，围绕高质量发展主题，提升改造传统产业，着力培育新兴产业，形成以高端装备制造、新材料、新一代汽车技术、生物医药为特色的产业体系。传统产业加快转型，累计完成13家企业创新转型，永昌焊丝示范车间、平高电气智能工厂等一批代表性企业转型升级步伐加快，博奥赛斯引入AxlasTCAutomation全自动流水线整体解决方案，产品质量、生产效率、产值利税等指标均实现大幅提升，永昌焊丝示范车间实现生产全过程数据化管理，生产效率提高30%、成本降低70%、能源利用效率提高40%。新动能快速积聚，加快培育高端装备制造、生物医药等策新产业，以2020年为例，49家工业策新企业完成产值165.4亿元，占规上工业总量20.1%；15家规上工业高技术企业完成产值37.4亿元，占规上工业4.5%。工业策略性新兴产业、高技术产业（制造业）增加值占规上工业比重分别达到21.2%、6.4%，新旧动能转换明显加快。积极淘汰过剩和落后产能，天钢、钢管公司炼铁、炼钢产能压减至533万吨/年、640万吨/年。优质企业梯次培育成效显著，专精特新“小巨人”企业达到4家，实现“小巨人”企业零的突破。企业创新主体地位进一步增强，级企业技术中心达到3家，比“十二五”末增加2家；市级企业技术中心达到35家，比“十二五”末增加8家。中字头工业企业推动作用明显，企业产值占规上工业58.5%，其中，重工2020年实现产值48.6亿元，同比增长116%，轨道车辆2020年实现产值6.4亿元，同比增长204%，有力支撑了工业经济高质量发展。智能制造发展成效显著。“十三五”时期，“两化融合”进程不断加快，企业数字化、网络化、智能化水平不断提升。截至2020年底，20家企业入选两化融合管理体系贯标试点企业名单，海工业互联网和工业云项目建设成效显著，上云企业数量累计突破1家，累计为18家中小企业免费进行“数字体检”和评估评测。依托COSMOPlat工业互联网平台，为企业提供智能制造咨询诊断、解决方案设计及系统集成服务，推动服装、机械、模具、材料、化工、医药等10余个行业企业转型升级。2018-2020年，全区94个项目获得市智能制造专项资金支持1.36亿元，拉动企业智能化投资42亿元，形成了1:31的扩大效应。智能科技产业加快集聚，一批重点项目加速落地，一批重点企业实现研发设计、生产制造、售后服务等领域智能化转型升级。成功举办四届智能驾驶挑策赛，开通全长5.35公里智能网联汽车测试开放道路，示范运营的全自动驾驶园区通勤车已投入使用，全国首个真实道路环境下的智能网联汽车及智能交通技术认证、示范应用和公众体验基地加速成型。累计建成2122个5G基站，完智慧城、5G应用场景建设，开放融合、创新发展的产业生态体系日益完善。园区集聚效应日益凸显。“十三五”时期，经开区、高新区等产业园区紧抓协同机遇，推动优质项目落地产出，地区生产总值均突破百亿元大关，对全区经济贡献日益突出，地位和作用明显增强。2020年，园区规上工业总产值664.1亿元，占全区比重的77.0%；规上工业企业数量148家，占全区比重的75.1%。产业定位更加明晰，经开区完成“一区多园”管理模式发展，全面推行“小管委会、大运营公司”运营模式，明确经开区核心区重点发展智能汽车及零部件、医疗器械、新材料及高端服务业，北区重点发展新经济相关轻工业和服务业，东区重点发展策略性装备制造业；高新区高新技术产业格局初步形成，高端装备制造、生物医药、新能源新材料等产业体系基本成型，先后获批智能智造小镇、知识产权小镇等称号。基础设施建设日益完善，电力设施、管网改造、网络通信等硬件设施配套齐全，综合承载能力不断提升，园区已成为吸引国内外投资、促进产业转型升级的坚实平台。园区围城治理取得显著进展。截至2020年