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第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT4页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT4页环保工作服务项目建设履行职责,强力助推地区项目工作2010年,中央******政策的确定,为***经济社会发展提供了重大历史发展机遇。如何从环保工作出发助力经济社会发展提到了重要议事日程,我们将环境保护工作定位于“转变观念,创新工作,积极为经济建设提供优质服务,努力实现经济社会发展与环境保护相互协调”。今年以来,特别是地委扩大会议召开以后,我们进一步理清思路、明确目标,将项目的环境管理工作作为着力点,在实现环境保护事业发展的同时,为地区经济社会发展做好服务。我们的具体做法是:一、规范程序,提升效能,为项目工作顺畅审批渠道我们始终坚持为经济建设中心工作服务,立足部门职责,完善工作机制,强化制度措施。一是先后就建设项目环境管理工作两次下达文件,结合新时期环保工作的具体要求,对工作流程进行拾遗补漏;出台了《****建设项目环境管理办法》、《****建设项目环境影响评价文件分级审批规定》,确定审批权限;制定了重大建设项目局务会审批、一般建设项目分级把关集中审批制度,使审批趋向科学、合理化。二是改变工作作风,转换工作职能。在上报地区绩效办的部门绩效考核细则基础上,进一步细化内容,制定了机关内部考核细则,量化指标,责任到人;补充完善了《****环保局督查督办工作制度》、《首问负责制》、《限时办结制》等内部管理制度,工作作风不断改良,工作效率不断提高,顺利完成了管理向服务的职能转换。三是实行政务公开,主动接受监督。统一制作了工作桌牌、胸牌、人员去向牌,挂牌上岗;印制了《政务公开办事指南》,主动向社会、管理对象发放、领取;将办事程序、收费标准、办理时限、行政决策等一系列事项在网站媒体、办公地点上公布,接受监督。四是设立了建设项目审批绿色通道,将事关改善民生、增加农牧民及弱势群体收入、地区资源转化战略、节能减排、基础设施的建设项目列为绿色通道项目,本着特事特办、急事快办的原则,实行区别对待,将审批时限在法定时限的基础上缩短至三分之一,同时,加强与其他审批部门的联系,尽可能实现多管齐下、同步进行,在去年审批的富民兴边3个水利建设项目中,平均审批时间均在3日以内。通过狠抓措施落实,简化了审批程序,减少了审批环节,为经济建设提供便利服务的能力进一步强化。二、主动出击,早作准备,为项目工作做好申报准备我们以项目工作的基础是储备,关键在跑办为指导,掌握主动,积极开展工作。首先,我们对“十二五”期间的各项工作提前进行谋划,安排部署了农村环保、污染治理、生态建设与保护等专项规划的编制,并将这一类项目的收集、梳理贯穿规划编制全过程,积极筹建了项目库,实现规划实施与项目申报同步,同时,对项目进行筛选、把关,安排专人对项目申报进行培训、审查,提高申报质量和准确率。其次,我们建立了领导干部项目包干制度,按照职责分工,对地区经济社会、行业、部门具有重大影响的项目,由分管领导亲自负责沟通衔接,近年来,先后为****、****、***化、***、***等企业前往**区相关厅局协调;为加快农村环境保护工作步伐,成功申报国家级、****级环境优美乡镇、环境综合整治项目近20个,累计争取资金1000余万元;为加强环境保护部门能力建设,多次向国家部委、****厅局汇报,实现地区申报项目全额落地,争取资金2300余万元,接近总额的50%。三、强化监管,依法行政,为项目工作提供持续服务我们牢固树立环境容量是有限资源这一理念,科学合理分配,为项目工作可持续腾出更大发展空间。为此,一方面我们坚持严格把关,实现源头控制。时刻把握“三个绝不审批”原则,即超区域污染物总量的项目绝不审批、违反国家产业政策的项目绝不审批、涉嫌污染转移的项目绝不审批。另一方面坚持“审、查、验三管齐下”的管理路线,即审批中,建立部门联动机制,不允许违规项目过关;查处中,结合工程建设领域专项整治,不允许未批先建“黑项目”藏身;验收中,不允许未落实“三同时”项目竣工。通过强化“环评”、“三同时”制度落实,环境因素作为项目前置条件的意识不断加强,环境容量得到有效利用。同时,我们加强了污染治理工作,“向治理要容量”。一方面,对拒不采取治理的项目坚决依法予以处理;另一方面,积极为主动承担治理任务的项目争取资金支持,发挥示范效应,为在污染治理方面做出突出贡献的***糖业食品有限责任公司等一批企业项目争取国家专项补助资金1200余万元。通过防治措施的有效结合,环境容量不断得以开发,项目快速、顺利落地的可能性不断增大。四、扎实开展基础工作,为项目工作做好参谋项目工作的开展遵循****确立的“环保优先、生态立区”的发展理念,坚持“资源开发可持续、生态环境可持续”的发展道路,必然要以环境因素作为先决条件。为此