美日瑞港房地产税的比较研究及启示目录HYPERLINK\l_Toc8887_WPSOffice_Level1一、绪论1HYPERLINK\l_Toc19565_WPSOffice_Level21.问题的提出1HYPERLINK\l_Toc27923_WPSOffice_Level22.选题的意义1HYPERLINK\l_Toc18513_WPSOffice_Level23.国内外研究现状2HYPERLINK\l_Toc2801_WPSOffice_Level24.研究方法与逻辑结构4HYPERLINK\l_Toc19565_WPSOffice_Level1二、美、日、瑞典、中国香港的选择原因4HYPERLINK\l_Toc25142_WPSOffice_Level21.选择美国的原因4HYPERLINK\l_Toc27244_WPSOffice_Level22.选择日本的原因4HYPERLINK\l_Toc9582_WPSOffice_Level23.选择瑞典的原因4HYPERLINK\l_Toc16489_WPSOffice_Level24.选择中国香港的原因5HYPERLINK\l_Toc27923_WPSOffice_Level1三、四个国家和地区的房地产税制与我国的比较5HYPERLINK\l_Toc30373_WPSOffice_Level21.比较表格汇总5HYPERLINK\l_Toc15577_WPSOffice_Level22.我国房地产税制的基本情况5HYPERLINK\l_Toc29745_WPSOffice_Level23.各国家和地区的房产税制与我国的比较5HYPERLINK\l_Toc18513_WPSOffice_Level1四、美、日、瑞、港房地产税制对我经验借鉴7HYPERLINK\l_Toc8767_WPSOffice_Level21.中央集中立法权，事权下放地方7HYPERLINK\l_Toc1542_WPSOffice_Level22.优化税率结构，税务合理减免7HYPERLINK\l_Toc4684_WPSOffice_Level23.合理确定税基，建立房产税评估系统7HYPERLINK\l_Toc600_WPSOffice_Level24.重保有轻流转，限制不动产的低效使用和闲置8HYPERLINK\l_Toc138_WPSOffice_Level25.完善法律法规，提升立法法律层级8一、绪论1.问题的提出目前，世界上共有一百四十多个经济稳定而成熟的国家或地区都已经引入了房地产税收制度，房地产税收不仅能够提升地方政府的财政收入，为地方社会福利发展提供较为充分的资金支持，也是抑制房价过快增长的重要媒介。虽然我国对房产税的征收可以追溯到商周时期的廛布，但现代社会对房地产税的开征历史远不及西方国家，对于房产税征收的制度设计还处于最初最基本的发展阶段，法例层级也较低。当前我国房地产业采用的制度是上世纪80年代颁布的《房产税暂行条例》，该条例在当时的社会条件和经济水平下对房地产相关产业的发展产生了重要的推动力，但在三十年后的今天，该条例已与新时代的房地产发展水平不相匹配，很大程度上加剧了房地产市场带来的社会不公平。1994年的分税制改革使财权上移、事权下移，然而此种措施造成了地方财政远不足以支撑省级以下各级政府维护基础设施和公共服务，改革后，1994年地方财政支出占全国的69.72%，与1993年的71.74%基本持平，然而地方财政收入占全国的比重由77.98%下滑到44.3%，所以基层政府只能通过土地财政、提高收费、压缩公共服务等方式解决事权与财权不对等带来的结果。美国、日本、瑞典和中国香港这四个国家和地区已经形成了较为完善的房地产制度，本文希望通过根据中外房地产税相似处为联系，向这些较为先进的房产制度进行经验借鉴以启发我国改革的推进。2.选题的意义2.1理论意义=1\*GB3①房地产业是我国的支柱性产业之一，为我国的经济发展提供了重要的支撑，然而其对应的房地产税制自改革开放才真正开始得到发展，由于我国的经济发展速度远超过预期，与房地产税制的发展速度产生了较大的脱节，当前的市场和社会都急需一个能够配合、促进房地产业和社会进步的制度通过立法的形式颁布。=2\*GB3②有利于我国关于房地产税收制度的理论研究的进步。2.2实践意义=1\*GB3①对比其他国家的较为成熟的房地产税征收制度来看，征税分在在开发、交易和保有环节。如何解决我国征税环节单一和如何确定税率的问