第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT21页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT21页林业工作会讲话同志们：在州第九次党代会提出积极探索开放式、生态型、现代化发展道路这一重大课题的背景下，管局和集团报请州委、州政府同意，召开由县（市）林业局和森工企业参加的管局、集团工作会议。会议的主题是：认真贯彻州第九次党代会精神，在总结**年工作的基础上，理清发展思路，转变发展模式，用创新的理念、改革的办法、理性的思维、务实的举措，推进延边林业又好又快发展。根据管局、集团党政班子讨论的意见，我讲三个问题。一、创新发展模式，推进继往开来**年，既是“十一五”规划的开局之年，又是我们按照“人与自然和谐相处”的指向创新发展模式之年。回顾总结一年来的工作，凸显了以下五个特点：第一，具有持续性。主要标志是各项指标全面完成，经济效益持续攀升：全年实现林业产业总产值870，160万元，同比增长2.2%，其中，集团687，063万元，可比口径增长3.5%；工业产值102，006万元，同比增长4.4%，其中，集团94，309万元，可比口径增长7.6%；实现销售收入212，855万元，同比增长4.2%，其中，集团194，246万元，可比口径增长4.2%；实现利润4256万元，同比增长42.4%，其中，集团3360万元，可比口径增长61.4%，产品销售率达103.2%，可比口径提高了2.5个百分点。森林防火工作实现了连续26年无重大森林火灾。第二，具有突破性。一是理念的突破。树立充分利用资源也是效益的理念。推广了白河林业局毛枝桠切段、树根锯墩和大石头林业局枝桠材统一管理的作法。白河林业局东方红林场去年一年毛枝桠切段为刨花板提供原料3200吨，树根锯墩提供原料7595吨，增加收入105.5万元，职工人均增加年收入9772元。树立林业经济与县域经济相互融合的理念。敦化、和龙等5个林业局林产工业加工企业进入所在县（市）统计口径后，一方面扩充了县域经济总量，一方面实现了资源、信息、市场、政策等要素的共享。树立不求所有、但求所在的理念。白河刨花板51%的国有法人股转让于吉林森工股份有限公司已经达成协议，正在办理产权过户手续，不仅变现了存量资产，而且整合了区域资源。二是领域的突破。充分利用国家政策，多方筹措资金12800万元，对3户院墙式林业企业的6102名职工实施了一次性安置，其中，中央财政拨款10230万元，州政府配套1500万元，集团公司配套1070万元。将改革的触角延伸到分离社会职能领域，完成了延边林业学校向XX县区政府的整体移交；白河林业局借助长白山管委会的平台，已完成了中小学、幼儿园、城建、街道、体育馆、供热、供水、通讯、有线电视等职能的移交工作；汪清、和龙、八家子林业局和安森局也将部分社会职能移交当地政府，其它森工企业自办中小学移交的前期准备工作已经就绪。三是制度的突破。修订、下发了8个管理办法，增加了责任追究条款，用制度规范行为的成效正在显现。实行木材竞价销售，用市场的办法拉动了木材售价的整体提升，用公平交易的平台、公开透明的制度抑制了潜规则。据统计，全年销售木材116.4万立方米，实现木材销售收入96，238万元，每立方米平均售价达826.47元，比计划价格提高165.17元/立方米，增加收入19，233万元，其中，参加竞价销售木材18.9万立方米，占销售总量的16.5%，每立方米售价达929.36元，高出平均售价102.89元，现场一次性竞价增加收入1874万元。大石头林业局还探索了期货式销售。县（市）林业局积极探索了地方国有林经营管护承包，为深化林权制度改革摸索了路子。XX县区林业局还选择了集体林流转后规范管理的试点。四是改制思路的突破。加快了国有资本从竞争性领域退出的步伐，对2003年以来已改制的8户国有控股企业实施了减持，有2户退到了20%以下，有6户全部退出，同时推进了31户加工企业和辅助企业的改制，有10户实行了股份制改造，有21户实行了出售，上述改制企业的职工全部以量化资产抵顶的方式进行了身份置换，又有2474名职工与母体企业解除了劳动关系。第三，具有亲民性。努力提高职工收入和社会保障水平，在岗职工年人均工资已达7566元，按可比口径测算比上年提高了931元。白河林业局在岗职工年人均工资已近万元。珲春林业局在为职工办理医疗保险的基础上，还率先为职工办理了住房公积金。敦化、和龙、八家子、天桥岭、大兴沟等林业局和安森局都在春节前为职工办理了医疗保险。大石头、黄泥河林业局千方百计补发历史拖欠职工工资，汪清林业局全部补发了历史上的各种拖欠。关注特困群体，争取省、州政府和红十字会等社团“两节”扶困资金320万元，各企业也安排了专项资金，解决困难职工的临时性补助。多方筹措资金，改善职工的人居环境，敦化林业局