第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT13页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT13页20XX年统计分析报告统计分析报告（一）近年来，巴州区委在上级党委和组织部门的正确领导下，切实加强制度建设和作风建设，坚持用好的作风和好的制度保障《干部任用工作条例》和各项干部政策、制度的贯彻落实。并在干部制度和干部教育管理工作上作了一些新的尝试，全区干部选任、教育、管理工作步入了制度化、规范化的轨道。根据2006年干部统计年报，现将我区干部统计分析报告如下：一、领导班子建设进一步加强巴州区于2006年8月和11月分别就乡镇领导班子和区级四大家领导班子进行了换届。换届后，区、乡（镇）两级领导班子呈现出三个特点。（一）领导职数减少。区级四大班子领导职数换届前共46名，换届后为44名，减少职数2名。乡镇领导班子的职数换届前共460名，换届后职数共218名，减少242名。（二）班子结构优化。一是年龄整体降低。换届后的区级四大班子领导平均年龄总体降低，区委常委班子换届前平均年龄44岁，换届后平均年龄40.50岁；区人大领导班子换届平均年龄53.86岁，换届后平均年龄51.71岁；区政府领导班子换届前平均年龄41.29岁，换届后平均年龄39.88岁；区政协领导班子换届前平均年龄50.80岁，换届后平均年龄49.50岁。二是班子成员学历普遍提升。换届前，四大班子领导成员中，有研究生学历2人，大学本科15人，专科27人，中专及以下2人；换届后有研究生学历8人，大学本科16人，专科19人，中专及以下1人。换届前，乡镇领导班子中，大学本科学历占10%，专科占60%，中专及以下占30%；换届后，大学本科学历占16%，专科占64%，中专及以下占20%。三是班子成员搭配更加合理。在换届后，区级四大班子及乡镇班子基本实现了老中青的合理搭配，形成了适度年龄梯次。（三）协调配合加强。换届后的各级领导班子平均年龄整体下降，学历普遍提高，更加具有朝气，理论素养、执政能力较换届前得到有效提升。由于领导职数减少，各级班子成员的分工更加明确、责任更加明晰，工作积极性和创造力得到进一步激发。从统计数据看，巴州区的各级领导班子在换届后得到了进一步加强，但乡镇领导班子均由公推公选产生，在公推公选过程中也暴露出一些问题。一是本位主义在一定程度存在。由于基层干部和群众在行使民主权利中存在一定的本位主义、家族思想，对外地人在公选中造成不利的倾向。二是个别班子在团结上存在隐患。乡镇领导班子公推公选，虽然充分体现了民主，但同时也使原有的班子成员在竞争中产生了一些矛盾和摩擦。因此，乡镇的一些班子成员中存在不团结隐患，领导班子成员之间，当选领导和落选人员之间有相互拆台的现象。三是领导班子工作执行力有待加强。一些乡镇领导由于在竞选过程中得到了一些干部和部门的大力支持，当选后有“报恩”思想，对一些工作在执行上有不愿逗硬的现象。有一些领导害怕工作过于逗硬而得罪人，在今后的竞选中失去支持，因而在工作中有得过且过、不敢逗硬的现象。针对这些班子建设中存在的问题，一方面，上级组织要进一步加大对工作的目标考核力度，建立不胜任领导干部调整制度；另一方面，建议县区委应进一步加大对换届乡镇领导班子的组合搭配力度，可根据公推公选的实际情况，对乡镇领导班子成员在乡镇之间进行适度交流，既减少了干部之间的矛盾，又为一些领导干部大胆逗硬开展工作提供必要环境。二、常委分工负责制取得明显成效巴州区在市委制定的总体原则和框架内，对常委分工负责制进行了一些探索和实践，制定了《区委常委分工负责制试行办法》、《区委常委分工负责制动行规则》等规范性文件，促进了新一届常委会班子正常运转。（一）新一届常委会的基本特征我区于2006年11月对区级四大班子进行了集中换届。换届后的区委常委会具有四个方面的特征：一是常委职数减少。新当选的区委常委共11名，比换届前减少2名其岗位为：区委书记、区委副书记（区长），其他9名常委分别兼任区委办公室主任、常务副区长、纪委书记、组织部长、宣传部长、政法委书记、副区长、工会主席（统战部长）、人武部政委。二是副书记职数减少。换届前区委共设5名副书记，换届后仅设一名副书记兼任区长，未设专职副书记。三是党政交叉任职增多。有3名区委常委在政府任正、副区长。四是年龄、学历结构更加优化。新一届区委常委男同志10人，女同志1人，平均年龄为40岁，年龄最大的44岁，年龄最小的37岁，较上届平均年龄44岁相比下降了4岁，研究生文化5人，大学文化6人。文化程度较之上届有普遍提高。（二）常委负责制试行的方式方法我区按照中央和省委、市委关于领导班子配备改革的有关要求，科学设置党政工作机构，适当增加全委会委员名额，进一步完善了区委常委会的组织结构，有效地避免了体制外循环，避免了非正常因素对决策事项的