就业促进和失业保险工作要点详解一、落实就业优先战略和更加积极的就业政策（一）全面完成就业目标任务。全年城镇新增就业3.1万人，其中，城镇失业人员再就业1.2万人。组织城乡劳动者就业培训2.1万人，城镇登记失业率控制在4.6℅以内。深入推进以创业带动就业，全年新发放小额担保贷款1.6亿元，扶持创业2100人，带动就业8200人。失业保险参保人数达到22.2万人，征缴失业保险费8000万元。（二）加大政策落实力度。贯彻落实《省就业促进条列》。开展政策落实情况检查、经验交流、联席会议，简化审批程序，优化审批流程，努力发挥政策促进就业的效应。着力推动重点地区和重点人群的各项就业政策落实到位，适时开展政策落实情况专项检查。（三）强化就业专项资金使用管理。以贯彻落实《省就业专项资金管理办法》为主线，进一步规范就业专项资金使用管理，着力提高资金使用效益。进一步健全完善资金审核、公示、拨付、监督等各项制度，提高审核手段，防止骗取套取资金行为，确保资金安全运行。落实就业资金自查和互查机制，加强部门间信息沟通，完善防范机制，确保资金安全运行。做好审计调查、纪检监察、群众举报等渠道所反映问题的处理工作,及时通报违规违纪问题。（四）加强政策宣传和舆论引导。多层次、多渠道宣传促进就业扶持创业的法律法规和政策规定，引导劳动者正确看待就业形势，转变就业观念。适时开展就业创业工作表彰活动，交流推广好的经验做法。二、统筹做好城乡各类群体的就业工作（五）推进推进城乡就业。认真组织开展“春风行动”，做实岗位信息、做实劳务对接、做实就业培训、做实创业服务。积极开展省级农村劳动力转移就业工作示范县建设工作，建立调查制度，开展经验交流，提高示范效果。以劳务品牌建设为抓手，全方位促进农村劳动力转移就业。继续做好库区移民就业服务工作，支持南水北调工程建设。（六）全力做好高校毕业生就业。继续把高校毕业生就业工作放在首位，贯彻落实促进高校毕业生就业政策措施，充分发挥公共就业人才服务机构的主体作用，建立完善离校未就业毕业生实名制信息库，积极推进高校毕业生就业见习工作，继续实施“三支一扶”计划和“高校毕业生创业引领计划”，鼓励毕业生到城乡基层就业，推进高校毕业生创业；开展高校毕业生政策进校园活动，介绍就业形式，宣传就业政策，解答就业问题。要针对高校毕业生离校前和离校后不同的就业特点和需求，为每一名有就业愿望的未就业高校毕业生提供有针对性的就业帮扶。（七）加强对就业困难群体的扶助。以制度化、长效化、精细化为目标，健全就业援助制度，形成对就业困难人员动态管理和针对性帮扶工作机制。重点对零就业家庭、长期失业人员、妇女、残疾人、低保人员、就业困难高校毕业生、复转军人和刑释解教人员等群体开展就业援助，完善公益性岗位管理办法，继续实行实名制管理。深入开展“充分就业社区”创建活动，扶持一批基础工作较好的社区争创“省级充分就业星级社区”和“国家级充分就业示范社区”。（八）大力发展家庭服务业促进就业。认真贯彻落实《国务院办公厅关于发展家庭服务业的指导意见》，鼓励和引导农民工等各类劳动者到家庭服务业就业创业，努力扩大家庭服务业就业规模。加强规划指导，落实扶持政策，培育和壮大家庭服务机构，实现家庭服务企业和从业人员数量的明显增长。深入开展千户百强家庭服务企业创建活动，大力推进龙头企业和知名品牌建设。加强家庭服务业统计调查等基础工作。（九）开展公共就业和人才服务专项活动。联合有关部门和团体，积极做好“就业援助月”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”等公共就业服务专项活动，重点帮助高校毕业生、农民工、就业困难对象等群体就业。三、全面促进创业带动就业工作（十）进一步优化创业环境。深入贯彻落实促进创业带动就业的各项政策，加大小额担保贷款工作力度。设立大学生创业引领扶持基金，认真做好大学生创业帮扶工作。加强对农家乐创业扶持项目的监督管理，评估农家乐项目实施效果，在此基础上制定农家乐创业扶持方案，推进农家乐创业扶持项目持续深入发展。（十一）大力推进创业型城市创建工作。以创建创业型城市工作为抓手，继续推进以创业带动就业各项政策措施的贯彻落实。进一步完善创建创业型城市的组织领导体系、政策扶持体系、创业培训体系、创业服务体系和工作考核体系。认真做好省级创业型城市总结评估验收工作，在力争达到省级创业型城市的基础上，积极争取列入全省第二批国家级创建创业型城市。（十二）加强创业孵化基地和创业园区建设。按照“政府扶持、属地管理、部门指导、社会参与、市场化运作”的原则，积极帮扶创立创业孵化基地和创业园区建设。各县市区要针对不同群体，至少创立1-2个创业孵化基地或创业园区；加强创业孵化基地和创业园区的规范管理，协调落实相关扶持政策。四、进一步拓展失业保险功能（十三）落实失业保险有关待遇。落实好失业保险金新标准、失业人员