目录工程项目管理办法（试行）…………………………………………………………………………………1第一章总则…………………………………………………………………………………………………1第二章项目经理部的组建…………………………………………………………………………………1第三章公司（分、子公司）和项目经理（部）的责任和权利…………………………………………3第四章风险抵押承包责任制………………………………………………………………………………5第五章经营目标责任制……………………………………………………………………………………6第六章全承包制……………………………………………………………………………………………7第七章项目成本、合同管理………………………………………………………………………………7第八章工程分包及劳务协作………………………………………………………………………………8第九章附则…………………………………………………………………………………………………9工程项目管理标准（试行）…………………………………………………………………………………101总则………………………………………………………………………………………………………102项目经理部组织机构设置………………………………………………………………………………103项目经理部领导与科室主要职责权限…………………………………………………………………104项目临建标准（如表）……………………………………………………………………………………165工程劳务分包和分包合同管理…………………………………………………………………………206项目经理部可控非生产费用标准………………………………………………………………………227项目文印档案管理………………………………………………………………………………………268项目办公用品管理………………………………………………………………………………………269项目行政用车管理………………………………………………………………………………………2710项目电话费管理…………………………………………………………………………………………2711项目物资管理……………………………………………………………………………………………2712项目机械设备的管理……………………………………………………………………………………3113项目厂务公开工作………………………………………………………………………………………3414项目监督小组工作制度…………………………………………………………………………………3515文化建设管理……………………………………………………………………………………………3516基层党的组织工作………………………………………………………………………………………3817附则………………………………………………………………………………………………………39工程项目管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步适应现代企业制度的要求，实施精细化管理方针，提高项目管理水平，提高公司（分、子公司）经济效益和社会信誉，明确公司（分、子公司）与项目经理部双方的责权关系，特制定本办法。第二条原则上具备以下五项条件之一的工程项目中标后明确纳入公司直接管理，即“直管项目”。（一）工程造价在2亿元（含2亿元）人民币以上的项目；（二）具有较高技术含量、品牌效应的桥梁及路面、隧道项目；（三）公司开拓的新领域项目；（四）公司投资的BOT（BT）工程项目；（五）海外项目。其余的项目由各分、子公司负责管理。第三条为建立健全激励和约束机制，加强成本管理，创造最大利润，公司（分、子公司）对项目经理部依据工程规模大小和工程性质分别实行全承包制、风险抵押承包制、经营目标责任制。原则上规定：（一）工程总价在3000万元以下、工期短的项目可实行全承包制；（二）工程总价在3000万元以上的项目可实行风险抵押承包制或经营目标责任制。项目经理必须与公司（分、子公司）签订相应的经济责任书，明确双方的权利和责任。同时也作为公司（分、子公司）对项目经理考核的依据。第四条工程项目管理实行项目经理负责制。项目经理是经公司法定代表人授权对项目实施全面管理的代表，必须在其授权范围内行使管理权限。项目经理部必须全面贯彻执行公司（分、子公司）现行的各项规章制度，严格规范管理行为。第二章项目经理部的组建第五条项目经理部的组建：（一）公司（分、子公司）根据工程特点确定项目组织管理模式，项目经理应根据工程规模和技术复杂程度提出管理职能部门设置和人员配置方案，报公司（分、子公司）批准后实施。工程规模大或技术含量高的项目可单独