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第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT5页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT5页安居工程建设项目工作方案XX县区扶贫开发办安居工程建设项目工作方案为实施好安居工程建设项目,进一步规范管理,根据《XX省安居工程建设项目管理暂行办法》的相关要求和省、州、县有关会议精神,结合我县实际,制定了我办安居工程建设项目工作方案。一、项目计划与审批(一)县扶贫办每年2月中旬前将年度安居工程建设项目计划报州扶贫办,由州办审核后报省扶贫办。(二)项目经省扶贫办审批后,待州扶贫办与州财政局下达项目计划任务,县扶贫办根据州级下达文件,组织开展年度工作。(三)县扶贫办根据项目计划任务,要求项目乡镇及时制定项目实施方案,经县级扶贫部门审定后,报州扶贫办备案。二、项目管理(一)实行补助对象审查制。县扶贫办按照安居工程补助对象要求,对补助对象进行审查。项目乡镇不得将未经审批的农户纳入安居农户补助范围。(二)实行廉政承诺制。县扶贫办与项目乡镇签订项目合同和项目责任承诺书、廉政承诺书,并报州扶贫办备案。(三)实行公告告示制。县扶贫办利用广播、电视、板墙报、宣传栏等形式,向社会公布年度安居工程项目基本情况、项目分配情况、补助农户名册及农户相关基本信息、资金补助及使用、群众意见等情况,并公布举报电话,接受社会监督。(四)实行项目资金专户转帐管理制。安居工程建设项目资金由县扶贫办、项目乡镇、补助对象共同签字后,按规定手续在县财政局报账,严禁资金从财政专户直接拨付到项目实施单位。项目资金不得用于项目地村务费用,不得用于政府有关管理部门的工作经费。(五)实行绩效考评制。县扶贫办加强安居工程建设全过程监督、效果评价,健全项目管理制度和质量监督制度,进一步完善绩效评估机制。(六)实行项目进度季度报告制。项目乡镇每季度将项目进展情况报县扶贫办,县扶贫办审核、汇总本级情况后报州扶贫办。(七)建立项目档案资料管理制。项目乡镇要建立健全安居工程档案资料,主要包括:项目资金下达文件、实施方案、工作计划、季度报表、项目资金管理情况、农户签章名册、凭证档案、数据档案、图像档案(建设前、建设中、建设后)等。三、工作流程(一)每年度2月中旬前准备好安居工程建设项目相关申报材料和方案,并报州扶贫办审定,由州办报省办审定批准。(二)2—3月协调项目乡镇做好项目实施的一切准备,做好项目前期动员工作。(三)3—12月按计划组织协调认真实施年度安居工程项目工作,县扶贫办组织工作人员对项目乡镇进行督促检查,每月督促检查不少于1次。项目乡镇每季度将项目进展情况(资金使用情况和项目实施进展情况)报县扶贫办,县扶贫办审核、汇总本级情况后于季度最后月25日前报州扶贫办。县扶贫办督查情况及时上报州扶贫办,对项目建设中存在的问题及时要求整改和完善。(四)12月项目乡镇报扶贫办年度工作总结和自查报告,县扶贫办做好县级工作总结和自查报告,进行自查自评,并按要求报州扶贫办XX县区人民政府及相关部门考核测评。(五)实施年度次年1—2月项目乡镇进行自查并完善相关工作(建立凭证档案、数据档案和图像档案),根据自查完成情况向县扶贫开发办提出书面检查验收报告。(六)2月县扶贫办做好相关检查验收准备:请示县人民政府抽调有关单位工作人员(县第一纪工委、扶贫、财政、审计等相关部门人员)组成检查验收工作组;备好相关资料(州财政、州扶贫办下达安居工程建设项目资金文件、检查验收卡、安居工程建设项目调查表、项目乡镇季报表等)。(七)2—3月县扶贫办根据县人民政府检查验收的文件要求,组织好工作组成员到项目乡镇进行检查验收。检查验收内容:资金使用情况、项目完成情况、建设质量、公示情况、制度建设、季报情况、建立档案情况、档案整理和管理情况等方面。(八)3月县扶贫办做好年度验收资料归档管理,向州扶贫办提交书面检查验收报告,州扶贫办进行项目终验。四、项目检查验收(一)县扶贫办采取进村入户、走访坐谈、查阅台账、电话问询等方法,重点对资金使用、补助落实情况、项目乡镇协调建设情况、补助农户意见和建议等进行检查。(二)项目验收主要对项目乡镇实施情况进行考核评定。项目验收一般在项目实施周期截止日后的30个工作日内完成。具体:一、县级自查。安居工程建设项目经审计部门审计后,县扶贫办牵头组织县第一纪工委、财政、审计等部门,对项目乡镇任务完成情况和本级管理工作情况进行检查评定;二、州级进行终验。县级进行初验合格后向州扶贫办提交验收报告和项目验收申请,并做好相关迎检工作。(三)项目验收,县扶贫办须提供项目实施方案、年度工作总结、安居工程相关资料、县级验收报告等。乡镇提交安居工程项目竣工资料(户为单位提交汇编成项目乡镇竣工资料)、农户签章名册、财务决算报告、项目建设季报表、资金使用情况报告、项目实施方案、工作计划、管理制度、相