MPA核心课程－－公共管理学第3讲第一节一、行政组织的涵义二、行政组织的基本特征行政组织与其他社会组织的区别三、行政组织的构成要素行政组织的实体性要素和非实体性要素行政组织的物质、结构和运营要素行政组织的有形要素和无形要素四、行政组织的类型五、行政组织的地位与作用第二节一、古典组织理论古典组织理论评说二、行为科学时期的组织理论对行为科学时期组织理论的批评三、系统论时期的组织理论权变性组织理论－－以变应变系统论时期组织理论的特点四、组织理论的新发展传统与现代组织理论比较第三节一、行政组织结构基本理论组织的分合组织结构形式决定管理幅度的因素管理层次与幅度的关系（二）现代观点的组织结构思想现代组织结构论要点（三）对传统观点和现代观点的评说二、行政组织结构分析（一）行政组织目标体系（二）行政组织部门体系（三）行政组织权力体系三、行政组织体制（一）层级制与职能制（二）完整制与分离制（二）完整制与分离制（三）集权制与分权制（四）首长制与委员会制（四）首长制与委员会制第三节一、西方学者提出的行政组织原则二、行政组织设置与运行的基本依据三、设置行政组织必须遵循的原则第四节我国政府组织机构调整一、我国政府机构的缺陷二、我国政府机构的改革方向第五节一、非营利组织概述二、非营利组织与政府的相互作用政府对非营利组织的作用三、非营利组织的特点四、非营利组织的种类五、非营利组织的理论基础六、非营利组织面临的挑战与对策非营利组织面临的困境非营利组织的发展要素