第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT7页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT7页工商系统效能监察经验交流会领导讲话同志们：市局组织召开这次全市工商系统效能监察现场经验交流会，内容很丰富。一是对我们的纪检监察干部、执法办案人员进行了相关知识的培训；二是交流推广沙市分局、XX县区局、XX县区局开展效能监察工作的做法和经验。刚才，我们一起观看了沙市分局效能监察工作的专题片，有五位同志分别介绍和交流了他们在开展效能监察工作中的做法和体会，这对于提升全市系统效能监察工作的档次和水平，具有很好的启发和推动作用。我感到，全市工商系统的效能监察工作已进入完善和提升时期，上述三个单位做了一些有益的探索，值得充分肯定。三是研究和部署下一步的工作，目前，正是“两项活动”的尾声，又是政风行风评议的关键时期，任务重，压力大。下面，我就进一步抓好以下六个方面的工作讲一些意见。一、强力推行效能监察促进系统“行政提速”去年，市局结合系统工作实际，出台了《XX市工商局行政效能监察暂行办法》，其目的就是要提高工作效率、内部管理水平和业务水平，进一步强化全系统效能建设，推动全市工商系统的各项工作再上一个新的台阶。沙市分局、XX县区局、XX县区局等单位在贯彻落实《效能监察暂行办法》带了好头，摸索了一套行之有效的办法，他们的经验值得借鉴，值得推广。怎样推广，我认为必须研究和解决以下四个方面的问题。首先要解决好思想认识和氛围问题。要通过认真组织干部职工学习《中华人民共和国监察法》、《公务员法》等法律法规，以及效能建设和效能监察的有关内容，深入了解和理解行政效能监察的重要意义、途径和方法，以达到提高认识，统一思想，消除消极、抵触情绪，积极支持和参与效能监察工作。其次要解决好方式方法和操作问题。各单位要在学习借鉴上述三个单位的作法的基础上，紧密结合本单位实际，认真加以发挥、创新、完善，使之更加规范，更加有力，更加有效。从而使本单位的干部职工能够自觉地搞好配合和参与，形成一个良好的协作氛围和共管局面。使干部职工增强效能意识、增强提高效能的自觉性。再次要解决好取消“两费”后效能监察的重点问题。新闻媒体已经报道了国务院作出从9月1日起取消“两费”的决定，工商部门在这种情况下，效能监察的重点也要随着这个新情况的出现，认真探索，把重点转移到执法办案的程序与时限上，消费维权的时限效率上，政风行风建设的承诺兑现上，工作流程的操作规范上，市场巡查的质量与效率上等等。第四要解决结果运用与问责问题。要通过效能监察，真正树立一批勤政廉政的先进典型，使勤奋工作的人得到宣扬、得到认可、得到奖励、得到提拔，受到尊重。对违背效能建设规定的人和事，如推诿扯皮、办事疲沓、衙门作风等影响行政效能的行为，实行责任追究。使懒、散、拖，不能干又不会干事的人受到刺激。让基层“梗塞”彻底消融，让政令更加畅通，让行政效能提速，给干部职工装上勤勉履职的“加速器”。使行政效能获得持久动力。二、高度重视政风行风建设，把民主评议工作的环节想细抓实领导与企业的欢迎；又如《工商搭桥，协会牵线，银企唱戏的座谈会》会上，为银企合作牵线搭桥的创新服务举措；市个私协针对群众的反映，专门组织人员对XX市农资大市场经济环境的问题进行调查，并撰写了专题调查报告递送相关部门与领导，引起了各级领导重视；商广科与各县市积极帮助企业创品牌，近期指导“白云边”、“福娃”等三家企业成功评选为驰名商标，并协助企业搞好创品牌后的宣传工作；开发区分局从建设“服务型”机关入手，以打造服务品牌为目的，探索出工商服务的“七化”模式，即工商服务理念化，服务窗口全能化，服务质量标准化，服务方式多元化，服务环境人性化，服务行为规范化，服务过程公开化；XX县区个私协举办“创业促就业”专题讲座；XX县区个私协街河市基层协会为会员贷款融资担保等。上述类似的服务举措，都是应该充分肯定、推广和坚持下去的。三、要努力建设公开透明的权力运行机制（一）用改革创新的办法完善权力结构。要立足于发展的思路和改革创新的办法防治腐败，把反腐败寓于各项工作措施之中，一方面按照权力自身内部制约的规律；通过创新，从横向和纵向两个方面对权力进行合理的分解，防止权力过分集中；另一方面，通过改革分清职能，明确责任分工，把权力行使者应该承担的责任、必须遵循的法律道德规范密切结合起来，并建立相应的责任追究机制，要紧紧抓准工商系统容易滋生腐败的人、财、物、事（案、费、证、照）的领域和环节，科学合理地配置权力结构。（二）用公开的方式规范权力运行。公开是最好的“防腐剂”，权力只有公开、透明和规范的环境下运行，实行“阳光作业”，才能够充分发扬民主，防止权力行使过程中的随意性，促使领导干部和公务人员正确行使权力，要从以下四个方面抓好权力运行过程中的程序化、公开化，把权力运行置于