第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT10页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT10页农村现代公共文化服务体系研究[摘要]农村建立现代公共文化服务体系是一项复杂而艰巨的系统工程，必须坚持城乡统筹，处理好基础设施建设和文化项目建设、政府角色和社会参与、农民被动接受与自主发展、城市资源与乡村共享、传统形式和新兴模式等关系和问题。达州市在农村现代公共文化服务建设方面有新举措、取得了较好成效，但也存在一些问题，探索加快现代公共文化服务体系建设的路径和策略，可以为有关部门提供借鉴。[关键词]现代公共文化服务；农村；农民；城乡统筹近年来，西部地区勇于创新，实施文化惠民、文化强市战略，从改善文化民生入手，坚持城乡一体化发展，取得了相当不错的成绩，初步建成了公共文化服务体系。但是，农村地区基础还很薄弱，还不能完全满足广大农民的文化需求，必须更新思路，功艰克难，尽快建成完备高效的农村现代公共文化服务体系。1西部农村现代公共文化服务建设成效显著1.1基础设施建设有序推进。近年来，达州市投入30多亿元，打造重点文化设施，构建覆盖城乡的四级公共文化服务网络，形成了“农村十里文化圈”和“城市十分钟文化圈”。重点场所巴山大剧场、文化广场、文化馆、巴山书画院、图书馆、博物馆等相继落成，农村广播电视“村村通工程”、全国文化信息平台共享工程、农村电影放映工程等逐渐完成，到2016年末全市建有文化馆（站）317个（其中文化馆8个，乡镇综合文化站309个），博物馆（陈列馆）5个，美术馆（书画院）2个，剧场、影剧院20个，公共图书馆8个。有社区文化中心273个、村文化活动室1515个、农家书屋2834个、乡村大舞台57个、农民工文化驿站354个、留守学生（儿童）之家333个。全市广播、电视的人口覆盖率分别达到了96.59%和95.71%，有线电视入户率（含网络电视）达到50.25%，基本实现一县两馆、一乡一站、一村一室、一人一册、一村一月放一场电影的目标。1.2示范项目建设特色鲜明，成绩斐然。达州市以打造全国新农村文化艺术展演平台为抓手，通过“基地＋节会”的模式，推动了新农村文化事业和产业的融合发展、城市和农村公共文化服务的统筹发展。从2011年开始，每年举办一次以农民为中心，突出“农民演、演农民，农民看、乐农民”的鲜明特色的展演活动，把全国新农村文化建设的新成果吸引到达州来，把本土创作的文艺精品推介出去，大大满足了达州人民欣赏高水平文艺精品的需求。以文艺展演为龙头，广泛开展“文化惠民在身边X8226;流动舞台进基层”活动，把舞台搭在田间地头，把图书摆到乡间集市，把文化课堂办到乡镇村社，把电影送进农家院坝，将公共文化服务延伸到农村的每个角落，保持了文化惠民的常态化。该项目2013年获批“国家公共文化服务体系建设示范项目”，达州市顺势而为，在各区县积极开展文化建设和公共文化服务项目建设，达川区、XX县区获得“全国文化先进县”称号，通川区、XX县区被授予“诗歌之乡”“彩亭艺术之乡”“竹编艺术之乡”“呷酒之乡”，达川区为“烧火龙之乡”“孝善文化之乡”，XX县区、XX县区为“太平腰鼓之乡”“民歌之乡”等称号。1.3公共文化产品日益丰富，公共文化服务畅通高效。近年来，达州市每年有创作文艺作品5000件以上、视觉艺术作品2万件、舞台艺术作品200个以上。原创大型四川方言话剧《村官杨帮武》荣获XX省文华奖多项大奖，并成为全国重点剧目，巡演50多场。有非物质文化遗产29项，通过流动展览车、流动图书车、流动电影院以及群众义演等方式，开展“文化惠民在身边”的服务活动，实现了文化惠民全覆盖。据报道，达州市及所属区县（市）“每年举办大型专题文化活动20余场、广场文化活动400多场、送文化下乡300余场，各乡镇每年组织文化活动1300场以上，放映农村公益性电影34572场，受益群众800万人次以上”。最近三年，每年举办“巴渠大讲坛”公益讲座60余场、文化精品展览60余次等，并到乡镇巡回举办，工作做得更加扎实，成效更加显著。1.4公共文化服务人才队伍不断壮大。达州市在全国新农村文化艺术展演活动的推动下，着力打造“巴山作家群”、“巴山画派”、“巴渠诗群”、“巴山摄影人”，培育了一批优秀的艺术人才，产出了丰硕的创作成果，长期保持全省领先地位。深化文化体制改革，整合人才资源，将原有5个艺术院团整合成达州市文化艺术中心和达州市演艺有限责任公司，将各县文艺院团整体并入当地县文化馆，组建群众文艺队伍2000余支，“巴山蒲公英”文化志愿服务团已发展到4000多人，有效促进了公共文化服务活动的开展。同时，在校园、社区、乡村、企业等开展免费培训，培训基层业余文艺骨干1.2万人次。2存在的主要问题达州市的农村现代公共文化服务体系建设尽管取得良好成绩，有了较快的发展，