智慧城市评估指标体系研究报告智慧城市是指综合利用各类信息技术和产品，以“数字化、智能化、网络化、互动化、协同化、交融化”为主要特征，通过对城市内人与物及其行为的全面感知和互联互通，大幅优化并提升城市运转的效率和效益，实现生活更加便捷、环境更加友好、资源更加节约的可持续开展的城市。建立智慧城市，实现以“智慧”引领城市开展方式变革，将进一步促进信息技术在公共行政、社会治理、经济开展等领域的广泛应用和聚合开展，推进构成更为先进的区域开展理念和城市治理方式。因此，为进一步科学开展智慧城市建立评估，在前期研究的根底上，特制定《智慧城市评价指标体系2.0》（以下简称“指标体系”）。一、相关说明《智慧城市评价指标体系2.0》主要是在《智慧城市指标体系1.0》根底上，基于城市“智慧化”开展理念，统筹考虑城市信息化水平、综合竞争力、绿色低碳、人文科技等方面的要素综合而成，目的主要是为了较为准确的衡量和反映智慧城市建立的主要进度和开展水平，为进一步提升城市竞争力、促进经济社会转型开展提供有益参考。相关指标确实定主要本着以下原那么：一是指标具有可采集性，历史和当前数据采集是可靠方便和科学的；二是指标具有代表性，可较全面反映某个方面的总体开展水平；三是具有可比性，不同城市间、城市不同历史阶段可按照指标进展科学比较；四是指标具有可扩展性，可按照实际开展情况对指标体系内容进展增减和修正。二、指标体系按照以上的原那么以及现阶段智慧城市建立的主要内容，“指标体系”主要可分为智慧城市根底设备、智慧城市公共治理和效劳、智慧城市信息效劳经济开展、智慧城市人文科学素养、智慧城市市民主观感知、智慧城市软环境建立等6个维度，包括18个要素、37个指标。1、智慧城市根底设备指保障智慧城市各项功能通畅、平安、协同运作的相关根底设备。主要包括1个要素，3个指标。1.1宽带网络建立水平。指各类有线和无线方式的宽带网络在城市中的建立应用水平。包括3个指标。1.1.1家庭光纤可接入率。光纤接入是指局端与用户之间完全以光纤作为传输媒体。光纤接入覆盖率是反映了城市根底网络设备开展水平核心指标之一。1.1.2主要公共场所无线网络覆盖率。指交通枢纽、商业集中区、公共活动中心等主要公共场所无线网络覆盖率。1.1.3户均网络接入水平。指城市内每户家庭实际使用网络的平均带宽（包括各种家庭网络接入方式）。2、智慧城市公共治理和效劳城市公共治理和效劳是智慧城市建立的最核心领域，主要包括智慧化的政府行政、道路交通、医疗卫生、教育、环境监测、平安防控、能源治理、社会保障等方面的治理和效劳，是城市居民生活智慧程度和幸福感的直截了当阻碍要素。主要包括8个要素，16个指标。2.1智慧化的政府效劳。指当地政府部门整合各类行政信息系统和资源、提供开放协同、高效互动的行政效劳方面的开展水平。包括2个指标。2.1.1行政审批事项网上办理水平。指可实现全程或部分环节网上办理的区域内行政审批事项占总数的比例。2.1.2政府非涉密公文网上流转率。指政府非涉密公文通过网络进展流转和办理的比例。2.2智慧化的交通治理。指通过信息化技术，改善车辆通行效率，提高交通流畅度，优化市民出行体验，使城市交通治理更为精细化和智能化。主要包括2个指标。2.2.1智能公交站牌建立水平率。指智能化的电子公交站牌（指至少能提供车辆位置信息，包括轨道交通）在城市所有公交站牌中的比例。2.2.2市民交通诱导信息使用率。本指标针对驾车出行的市民。指在驾车出行的市民中，经常使用交通诱导信息提示的比例。2.3智慧化的医疗体系。指市民可实在享遭到的具有便捷性、准确性的医疗卫生效劳。主要包括2个指标。2.3.1市民电子健康档案建档率。指拥有电子健康档案的市民所占的比例。2.3.2病历电子化率。指城市内实现病历电子化的医院占医院总数的比例。2.4智慧化的环境保护。通过各种传感终端和感知网络，对环境进展施行监控的水平。主要包括2个指标。2.4.1环境质量自动化监测比例。指通过信息化手段对大气和水实现自动化实时监测的比例。2.4.2重点污染源监控水平。对城市内重点污染源的信息化监控比例。2.5智慧化的能源治理。指城市能源治理的智能化水平，这是表达城市绿色低碳的重要指标。包括3个指标。2.5.1家庭智能表具安装率。指居民家庭中安装智能型电、水、气表具的比例。2.5.2新能源汽车比例。指新能源汽车在城市所有机动车辆中所占比重。2.5.3建筑物数字化节能比例。指城市乙级以上办公楼中采纳信息化技术实现节能降耗的比例。2.6智慧化的城市平安。包括城市应急联动、食品药品平安、平安消费、消防治理、防控犯罪等领域。主要包括2个指标。2.6.1严峻突发事件应急系统建立率。指城市治理各个领域中对严峻突发事件信息化应