工程项目管理体制一、我国现行的工程项目管理体制监理FIDIC合同“三位一体”的框架体系项目决策建设项目管理、设计项目管理、施工项目管理之间的区别三、项目实施的政府监督对建筑市场的管理法律体系和监督管理体系的建立(《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》、《反不正当竞争法》、《建设工程质量管理条例》等)；市场主体的管理(建设项目法人责任制、从事工程勘察设计、施工、监理、造价咨询等单位实行资质认证和审批制度)；建筑产品价格管理；工程项目合同管理。四、主要管理制度介绍业主不规范行为的表现(建筑经济2006/9)勘察设计阶段的不规范行为以“优化设计”为由，明示或暗示勘察设计单位违反工程强制性标准，降低工程质量，或超出国家制定的规范要求，随意修改或提高建设标准，干扰勘察设计工作的正常开展，影响了工程的投资效益与质量。招标阶段的不规范行为不规范行为最集中的环节随意压低标价、压缩工期、肢解发包工程、“阴阳合同”地方保护、行业保护及“暗箱操作”招标时间仓促，招标文件不完备施工阶段的不规范行为要求施工单位带资垫资，不按合同支付进度款，指定分包商、材料供应商，剥夺了承包商的合理利润来源。对监理制度知之甚少：委托监理业务时仅委托质量控制；随意压低、拖欠监理费；对监理工作干预较多，甚至不通过监理工程师直接给承包商下达指令。竣工验收阶段的不规范行为突出表现在：不按要求组织竣工验收、不及时办理竣工结算，大量拖欠工程款等。业主不规范行为的原因分析缺乏有效的监管机制(缺乏一套对建筑市场主体进行公平监管，特别是对业主行为)缺乏平等的市场主体意识合同的法律地位有待提高业主整体素质有待提高招标投标制招标投标是市场经济中的一种重要交易方式，招标投标的理论基础是市场机制。工程项目招标投标是建筑业活动中一系列招标投标活动的总称。它包括可行性研究招投标、建设监理招投标、勘察设计招投标、工程施工招投标、物资设备招投标等等。为规范招标投标活动，全国人大九届11次会议于1999年8月30日通过并颁布了《中华人民共和国招标投标法》。近年来，国内学术界主要从交易成本的角度研究建筑市场中的各种制度安排，包括建筑产品的价格形成机制、建筑项目的招投标、各种和约形式的比较研究等。研究集中在我国招投标制度的适用对象和招投标目标实现的方式方法上。2003年，由建设部政策研究中心完成的《建设工程招标投标制度改革研究报告》提出，目前我国强制招投标范围存在扩大化趋向，建议应当根据投资主体和约束机制的不同，实行分类管理，缩小强制招标范围，发展完善多种招标方式。政府质量监督制建设工程质量管理条例中华人民共和国国务院令第279号2000年1月10日合同管理制加强建设工程合同管理是发展社会注意市场经济的需要加强建设工程合同管理是提高企业经济效益的需要加强建设工程合同管理有利于开放国际建筑市场有利于推行项目法人制、招标投标制、工程监理制。工程监理制代建制名称名称名称