基于“大交通经济”发展视角下的行政管理体制改革研究摘要：本文首先对行政、行政管理、大交通经济以及行政管理体制的概念进行了一定的分析。通过对这些概念的分析，认识到交通行政管理体制以及综合交通对城市的发展具有十分重要的意义，因此对交通行政管理体制改革进行研究也就显得颇有价值。，是我国重要的对外幵放窗口。经过改革开放三十多年的发展，我国在各方面都取得了飞速的发展，成为举世闻名的城市。从二十世纪九十年代幵始，由于经济社会的快速发展，我国城市人口急剧增多，而城市居民的收入也得到了很大的提高，在这双重因素作用下，我国开始进入私家车时代，车辆保有量大大增多，使得我国面临的交通压力也越来越大。为了缓解、解决我国的交通问题，我国国委国政府从交通行政管理体制改革入手，解决困扰我国交通问题的根源。经过二十多年的发展，我国在交通行政管理体制改革方面取得了良好的成绩，建立的综合交通行政管理体制，设立我国交通运输委统一负责我国的交通事务。本文从行政管理、综合交通以及行政管理体制的概念入手，对我国交通行政体制改革背景进行了介绍，并且进一步分析了我国交通行政体制改革所取得的成果以及存在的一些问题，在对国外的相关经验进行分析的基础上最后笔者对于存在的一些问题提出了一定的建议，希望能够为我国后续的交通行政管理体制改革工作作出一定的贡献。关键词：行政管理大交通经济改革一、绪论政管理体制的要求也越来越多，因此，当前的行政管理体制还有一些不能够适应需要的地方，例如对于政府职能的界定不够明晰，政府在实施行政活动的时候对于微观方面经济活动的干预还是存在过多的问题，而对于社会的管理以及公共服务方面还存在一些欠缺；此外，在政府机构的建制中，也存在一些不合理的地方，部门之间的职责经常会出现要么是交叉，要么是脱节的问题，行政效率不高成为较为普遍的问题；甚至有些部门还存在着滥用职权、假公济私以及贪污腐败等现象。这些问题的发生，严重影响了党和政府的形象，也严重阻碍了政府正确实施其行政职能，对于经济社会的发展也产生了相当大的负面影响，因此我国必须进一步推进行政管理体制方面的改革，革除弊病，促进行政效率的提高，构建科学、合理的行政管理体制。经过改革开放三十多年的发展，我国在各方面都取得了飞速的发展。从二十世纪九十年代幵始，由于经济社会的快速发展，城市人口急剧增多，而城市居民的收入也得到了很大的提高，在这双重因素作用下，我国开始进入私家车时代，车辆保有量大大增多。“交通需求总量的急剧膨胀与道路交通设施供给不足的矛盾日益突出，特别是中心城区乘车难、行车难、停车难的问题，给国民的日常生活和城市环境带来许多不利影响，并制约了社会经济的持续发展。”这种变化对我国城市交通提出了很高的要求，也促使进行交通行政管理体制改革。对我国交通行政管理体制改革的背景进行分析，主要包括三个问题：第一，我国交通发展的概括。经过改革开放三十多年的发展，我国在各方面都取得了飞速的发展。我国‘徐惠农，张晓春，林群我国交通综合治理实践经验城市交通交通行政管理体制改革研究.国目前的机动车保有量达到了万辆，车辆的密度达到了辆公里，这一密度属于全国最高的密度。在公共交通体系方面，我国目前构建了三个层次的公交线网，分别是巴士、东部和西部公交线路；目前拥有条运营线路，公交车的保有数量达到了台。公共交通平均每日的客运量达到了万人次，公共交通对于民众出行的分担率达到。通过这一数据可以看到，我国在公共交通方面取得了较为成熟的发展。第二，改革前我国交通行政管理体制的情况。在进行交通行政管理体制改革之前，我国在交通行政管理方面设置的权力主体比较多，具体来说，包括以下几点：（国政府办公厅下设交通综治办，专门负责在交通方面的综合协调工作。交通综治办是隶属于国政府办公厅的一个职能部门，其基本职责就是负责在交通方面的综合协调工作，也就是说与交通有关的各项工作，交通综治办都可以进行管理。（国轨道交通运输办公室。国轨道交通运输办公室专门负责在轨道交通运输方面的建设和协调工作，处理与轨道交通建设相关的事项。（国发展和改革局，负责交通发展规划以及重大政策的制定工作。国发展和改革局在交通运输方面的职能就是研究提出现代物流发展的战略、规划，协调流通体制改革的重大问题。（国规划局。国规划局主要负责在交通规划以及城市道路立项等方面的职责。（国城管局。国城管局负责城市道路的管理、养护以及执法工作。国交通警察局。国交通警察局主要负责交通标志、标线等交通设施的设置、管理和维护，交通信号灯、诱导屏及其他监控设施的设置、管理工作。（各区政府以及街道办公室。各区政府以及街道办公室分别负责在自己辖区内的城市道路的建设、管理与养护、执法等工作。第三，在进行改革前，我国交通行政管理体制存在的问题。权力主体过多，从而导致政出多门，各部门的职责并不明确，反而容易产生摩擦