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略对弱势群体的法律保护内容提要:“弱势群体〞是对在、经济、文化以及生理安康等方面处于弱势地位的人群的总称其缺乏组织资源、经济资源和文化资源的占有才能。弱势群体的成因既有先天因素亦有后天社会因素。现有法律缺乏以保护其利益故需探求新的保护机制和方式。在法律理念更新的根底上采取多方位、多层次的保护措施完善保护弱势群体的法律体系方能实现社会的本质公平。主题词:弱势群体法律保护法律体系社会法在我国“弱势群体〞的产生根源于经济的逐步开展和社会构造的急剧转型。弱势群体的大量存在说明我国社会两极分化的现象日趋严重并已成为阻碍社会公平实现的重大障碍影响社会稳定与社会开展已经引起了社会各界的广泛关注因此深化研究当代中国的弱势群体问题构筑弱势群体的社会支持网络尤其是法律保护机制具有重大的现实意义。一、“弱势群体〞的涵义以及详细构成〔一〕“弱势群体〞的涵义目前我国学术界对于“弱势群体〞没有统一认识。学者们根据自己的研究从不同的角度对弱势群体进展各自的界定。有的学者从经济才能角度认为“弱势群体是由于各种外在和内在原因、抵御自然灾害和风险的才能受到很大限制、在消费和生活上有困难的人群〞。①有的学者从和法律角度认为“弱势群体是一个相对概念是在经济、文化、体能、智能、处境等方面与另一部人相比处于相对不利地位的一部人〞。②“弱势群体〞作为一个集体名词、抽象名词不是一个严谨的法学范畴更多地属于社会学领域。“弱势〞是相对于“强势〞而言的。因此“弱势群体〞就是一个相对概念是对社会人群根据一定进展比拟的结果在此意义上“弱势群体〞是对在、经济、文化以及生理安康等方面处于弱势地位的人群的总称。我国正处于社会转型和改革时各方面的社会保障问题突出弱势群体特别需要扶持和保护应当对其详细范围有清醒的认识和研究既不能不当地扩大其范围以致真正的弱势群体被无视也不能人为地缩小弱势群体的范围从而不利于科学决策和立法并最终造成社会不稳定。〔二〕“弱势群体〞的详细构成社会中哪些人属于弱势群体而应受到公共政策的扶助呢?根据来确定弱势群体的范围?根据不同的可以划分出不同的弱势群体范围但假如划分不科学将导致不当地扩大或缩小弱势群体的范围违犯保护弱势群体的初衷。因此应参考其他在社会文明进步过程中的经历并结合我国的国情来加以认定。弱势群体一般来说是由特殊的生理、心理特点而的自身力量弱小或缺乏的人群。因此弱势群体确实定应是客观的。根据客观社会现实导致的处于弱势地位的人不同于因主观原因此处于不利地位的人。目前理界对弱势群体并没有统一的界定根据我国使用该词语的时间及场合可以明晰地看到弱势群体是随着我国经济建立的开展和经济体制的改革以及对外而逐步产生的它是社会各种利益互相作用的必然结果。纵观学者们的阐述可以大致地将以下人员纳入弱势群体的范畴:1.未成年人。未成年人是指未满18周岁的自然人其从生理到心理都还处于生长发育自我保护的意识、力量均有限相对于成年人而言属于明显的弱者。2.老年人。老年人在我国主要是指年满60周岁的或年满55周岁的人他们的生理机能与此前相比有很大的下降在生活自理才能和维持生计的才能方面不可防止地要依赖别人或社会需要全社会的关心与保护。与青壮年相比他们属于明显的弱势群体。3.残疾人。残疾人是指在心理、生理、人体构造上某种组织、功能丧失或不正常全部或部丧失以正常方式从事某种活动才能的人们。他们需要社会提供全方位的便利给予关心和保护。与心理、生理健全的人相比他们处于弱势地位在各种竞争活动中他们的利益很难得到有效保护。4.妇。妇由于其生理特点和肩负的哺育人类后代的责任与性相比处于弱势地位尤其是在就业方面。故应将其归入弱势群体照顾其特殊性。5.失业人员。失去工作的劳动者丧失维持生活需要的经济来源其生命处于受威胁状态是经济社会中不可防止的弱势群体。6.进城务工的农村劳动者。③他们虽然可以找到工作但工种一般较辛苦城人不愿从事的工作通常由他们承当。在法律上他们的权益保护规定缺乏几乎不享受社会保障待遇。在社会地位上明显受到歧视。7.从事农业劳动的农村劳动者。由于我国长实行的城倾斜政策导致农村开展滞后制度上的藩篱造成社会的进步不能良性互动地带动农村的开展。“农民〞成了劣等人的代名词④也成了最底层的弱势群体。农村联产承包责任制曾经激发了农村劳动者的消费积极性但此制度所带来的鼓励仅仅持续了五六年的时间随着农用物资价格不断上涨农业消费本钱的增大农业收益越来越低甚至入不敷出城乡差距进一步扩大1978年我国城乡人均收入之比是2.4:11993年缩小到1.7:1但1997年又扩大到2.5:12000年扩大到2.79:1到达历史上的新程度。⑤上述弱势群体在整体上具有经济收入低、低、心理压力大、社会疏离感强等特征。弱势群体问题的日益突出违犯了社会公正原那么不符合法之正义
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