EPC项目造价管理摘要：从当前的项目实施来看，业主如果资金比较充裕，承包方式通常情况选择EPC，这种承包方式不需要业主方承担很大的风险；而对于施工的乙方来说，结合业主的资金状况，依据承包合同的内容，选择相应的支付方式，项目验收方式，尽可以地降低合同执行中产生的风险，提升造价管理的效果。本文对EPC项目造价管理进行探讨。关键词：EPC；项目建设；总承包；造价管理一、EPC项目管理模式、固定总价合同模式下的1EPC管理思路固定总价合同主要表现在业主为了最大程度规避自己的风险、降低项目建设成本，向承包商转移风险。该模式要求业主在发包前做好工程项目前期工作，通过价值功能分析等做好方案比选工作，并在项目前期使整体框架涵盖满足所有功能需求的内容，确保各环节没有遗漏、编制依据充分、建设实施方案可行等，确定最优方案和合理的估算或概算金额。既要避免概算不足而影响项目顺利实施，又要避免概算过大而造成业主投资损失。业主通过固定总价合同将大部分风险转移给了总承包方，总承包商也采取措施向分包单位转移自身的风险，分包过程中易产生降低材料质量、偷工减料等问题，导致业主得不到符合预期的项目成果或产品，造成业主的投资损失。因此，该种模式建议采用风险合理分担原则：业主和工程总承包单位在招标文件和合同中约定公平、合理地分担风险。地上部分建筑采用总价包干，地下建筑采用单价包干合同，并约定主要材料、人工费用涨幅调整。该模式可以适当降低工程总承包单位的成本风险，保证工程质量。、以最2终批复概算作为上限价的EPC管理模式及思路招标时，EPC项目如果不确定建设规模与建设标准、建设需求等情况，则该模式不利于工程造价管理。①施工总承包单位在初步设计时，偏好采用利润率高的材料或无法定价的设备，业主造价管理存在较大难度；②措施费用难以定价，在合同执行过程中可能存在管理难度；③由于开口合同，上限价与概算批复额度相关，施工总承包单位尽可能做大报概算，不利于业主的成本控制。、成本3加酬金的EPC管理模式及思路这类模式是指业主承担项目的全部实际成本，并支付一定比例酬金的方式。在招投标阶段，由业主和EPC总承包商共同商定工程项目的预期成本，并按事先约定的比例支付酬金。该模式业主需要付出较大的管理精力，而且也不利于业主成本控制，实践中这种模式采用的不多。、总价4限额合同模式下的EPC管理思路区别于固定总价合同，总价限额合同要求EPC总承包商必须在合同总价范围内设计并满足业主需求，同时EPC总承包商通过优化设计或减少施工内容等方式节约的工程造价在结算时要统一扣除。此外，为激发EPC总承包商优化设计的主动性，未来可探索建立利益共享机制，将节省工程造价的一部分作为奖励金。例如，在农村生活污水处理工程EPC项目中，管道敷设时可凭借部分区域的地理优势而优化管网布置，节约工程造价，此时就应该据实结算，不可固定包干。因此，在总价限额合同模式下，业主既要做好优化设计方案审查工作，更要做好现场施工监管工作，确保总承包商按图施工和防止偷工减料等。二、EPC建设管理模式下的投资控制、设1计层面投资虚高的分析控制项目造价控制的重点在设计阶段，设计质量是总承包商在项目中获得利润多少的决定性因素，做好设计的优化和设计阶段的造价管理是业主和总承包商双方做好项目造价控制的首要条件。由于施工图设计、措施方案策划及工程量清单由总承包商提供并报价，因此可能出现总承包商在设计层面偏好设计利润高或无法定价的材料、设备，在估算工程量清单编制和报价中采用不平衡报价手段，在实施过程采用材料或功能替代等方法，以追求利润最大化和便于施工期间造价管理，也导致EPC合同的投资虚高现象。为有效地控制设计层面存在的造价虚高问题，业主在可行性研究阶段的投资估算和方案设计阶段的设计概算中要认真编制和审核，并作为招投标阶段报价审核和实施阶段资金分解计划的控制性依据；在招标范围及程序监管中尽量细化建设规模、建设标准和划分工作责任等，为施工图设计优化审核提供依据，尽量有效地控制造价虚高问题。、实施过程造价控制2在EPC总承包模式下，总承包商对项目有较大的自主权，业主一般不审核施工图纸、不对施工工序进行检查。不同于DBB模式，施工过程的设计变更必须经业主批准才能实施；材料的替代和采购业主也没有控制力度，在利益风险的驱动下，有的总承包商利用施工图设计属其承包范围的便利，通过一定的技术手段实现项目的盈利目标，还会通过设计变更等方法代换施工图原设计材料，或功能替代或功能缩水，不择手段地追求利润。对于变更和签证中对总承包商不利的可能及时提起索赔意向，有利的可能不通知业主，因此业主对过程中造价控制的力度相对较弱。这就需要业主在设计文件审核和监督中支