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我国慈善组织管理体制研究摘要:目前政府对慈善组织管理的现状是:政府对慈善组织的管理存在差异性;政府对慈善组织的管理缺乏规范性;政府对慈善组织的管理存在局限性。因此,有必要对慈善组织的管理进行改革。改革的目的是通过改革降低政府负担、提高慈善组织的服务能力;通过改革促进市民社会的发展,促进政府与社会之间相互合作。关键词:慈善组织;现状;改革必要性目录TOC\o"1-3"\h\uHYPERLINK\l"_Toc942"摘要PAGEREF_Toc942IHYPERLINK\l"_Toc21694"一、慈善组织PAGEREF_Toc216941HYPERLINK\l"_Toc424"二、慈善组织管理现状PAGEREF_Toc4242HYPERLINK\l"_Toc17417"PAGEREF_Toc174172HYPERLINK\l"_Toc25918"PAGEREF_Toc259182HYPERLINK\l"_Toc15748"PAGEREF_Toc157482HYPERLINK\l"_Toc25137"PAGEREF_Toc251372HYPERLINK\l"_Toc2084"PAGEREF_Toc20843HYPERLINK\l"_Toc17672"2.2.1我国政府对慈善组织的管理缺乏系统、规范的总体法规PAGEREF_Toc176723HYPERLINK\l"_Toc527"2.2.2缺乏完善的评估、监督机制PAGEREF_Toc5273HYPERLINK\l"_Toc12308"PAGEREF_Toc123083HYPERLINK\l"_Toc30251"2.3.1慈善组织登记门槛过高PAGEREF_Toc302513HYPERLINK\l"_Toc29991"PAGEREF_Toc299914HYPERLINK\l"_Toc32603"三、管理改革的必要性PAGEREF_Toc326034HYPERLINK\l"_Toc6770"3.1降低政府负担、提高慈善组织的服务能力PAGEREF_Toc67704HYPERLINK\l"_Toc28296"3.2促进市民社会的发展,促进政府与社会之间相互合作PAGEREF_Toc282964HYPERLINK\l"_Toc19175"四、我国慈善组织进一步发展的对策PAGEREF_Toc191755HYPERLINK\l"_Toc4567"4.1中、美两个慈善组织对比PAGEREF_Toc45675HYPERLINK\l"_Toc14093"PAGEREF_Toc140935HYPERLINK\l"_Toc28359"PAGEREF_Toc283595HYPERLINK\l"_Toc20788"PAGEREF_Toc207886HYPERLINK\l"_Toc19980"PAGEREF_Toc199806HYPERLINK\l"_Toc26715"4.2.2树立管理意识,强化效能和效率PAGEREF_Toc267156HYPERLINK\l"_Toc12121"总结PAGEREF_Toc121216HYPERLINK\l"_Toc32594"参考文献PAGEREF_Toc325947一、慈善组织这里所指慈善组织是依法注册,从事非营利性的救助行为,且达到一定程度的独立性和自治性、符合志愿性和公益性要求的正式组织。慈善组织分为救助性的社会团体,救助性的基金会和救助性的民办非企业单位。根据慈善组织的发展来源,可以分为自上而下形成的慈善组织———即政府发起的慈善组织、草根慈善组织和在华海外慈善组织。中国现有的《辞源》、《辞海》、《现代汉语辞典》中都没有“慈善家”的词条。前些年出版的《中国大百科全书》中有相关的“慈善事业”的词条,释义是:“从同情、怜悯或宗教信仰出发对贫弱者以金钱或物品相助,或者提供其他一些实际援助的社会事业……带有浓重的宗教和迷信,其目的是为了做好事求善报;慈善者通常把慈善事业看作是一种施舍……它只是对少数人的一种暂时的、消极的救济……它的社会效果存有争议。”而《大不列颠百科全书》“慈善基金会”条目的释义是:“一种民间非营利性组织,由捐赠人提供财产文字并由它自己的职员进行管理,以其收入服务于对社会有益的目的。”《大美百科
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