定府办字〔2006〕60号关于印发定南县处置道路交通事故应急预案的函各镇人民政府、县政府各部门：《定南县处置道路交通事故应急预案》已经县政府常务会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。二○○六年八月二日定南县处置道路交通事故应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3分类分级1.4适用范围1.5工作原则2组织体系2.1领导机构2.2办事机构2.3工作机构2.4县乡两级机构2.5专家组3运行机制3.1应急处置3.2事故后恢复3.3信息发布4应急保障4.1人力资源4.2财力保障4.3物资保障4.4医疗卫生保障4.5交通运输保障4.6治安维护4.7人员防护4.8通信保障4.9公共设施4.10科技支撑5监督管理5.1预案演练5.2宣传和培训5.3责任与奖惩6附则6.1预案管理7附件7.1应急组织机构示意简图7.2各种规范化格式文本1总则1.1编制目的以贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，从全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的高度，整合社会资源、提升救援能力，道路交通事故救援工作有程序、有步骤，快速、高效、安全地开展，减少特别重大、重大、较大交通事故造成的人员伤亡和财产损失，以及对社会、环境产生的不良影响，确保把道路交通事故危害降到最低水平，实现救灾、减灾目的，维护社会稳定。1.2编制依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《江西省处置道路交通事故应急预案》、《赣州市处置道路交通事故应急预案》、《定南县突发公共事件总体应急预案》等。1.3分类分级本预案所称交通事故是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。车辆发生伤亡人数较多的路外交通事故时，也应按照本预案立即启动应急救援工作。道路交通事故按照其严重程度、影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。特别重大交通事故包括：造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或1亿元以上直接经济损失，或100人以上重伤，或载有易燃、易爆、化学等危险物品的车辆发生交通事故，需要紧急转移安置10万人以上的安全事故。重大道路交通事故包括：造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的事故，或50人以上、100人以下重伤，或载有易燃、易爆、化学等危险物品的车辆发生交通事故，需要紧急转移安置5万人以上、10万人以下的事故。较大交通事故和一般交通事故的分级标准以公安部制定的为准，待公安部制定后再补充写进本预案。1.4适用范围本预案适用于本县可能发生或者已经发生的，需要由县人民政府负责处置的特别重大、重大、较大道路交通事故的应对工作。本预案指导全县的道路交通事故应急工作。1.5工作原则（1）以人为本，依法规范。把保障人民群众的生命安全和身体健康为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少交通事故造成的人员伤亡和危害；切实加强处置事故人员的安全防护，提高科学指挥的能力和水平。按照有关程序制定、修订应急预案，做到依法行政，依法实施应急预案。（2）防治结合，预防为主。任何单位和个人都有维护交通安全设施、遵守道路交通安全法律法规和提高交通安全意识的义务。（3）整合资源，信息共享。按照降低行政成本的要求，充分利用现有资源，对人员、资金、设备、物资等进行有效整合，保障应急处置工作的正常进行。加强情报信息的沟通与交流，以信息网络等为载体，建立信息服务平台，实现信息资源共享，为科学决策提供正确的依据。（4）快速反应，密切协作。一旦发生交通事故，立即进入应急状态，启动应急预案，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，在最短时间内控制势态。各有关部门在指挥部的统一领导下，分工负责，互相支持，协调联动，整体作战。2组织体系2.1领导机构2.1.1成立定南县道路交通事故应急指挥部（以下简称县应急指挥部），作为负责全县道路交通事故应急工作的指挥机构。县应急指挥部的主要职责是：根据县应急委员会启动处置道路交通事故专项应急预案的指令，统一组织、指挥县内的应急处置，向县应急委员会提出结束应急状态的建议等。2.1.2县应急指挥部由县政府分管副县长任总指挥，县政府办公室、县公安局负责人、县安全生产监督管理局、县交通局负责人任副总指挥。应急指挥部成员单位及其职责如下：县公安局负责领导和组织公安机关对道路交通事故现场进行处置，并依法打击严重扰乱社会秩序、危害公共安全、侵犯公民人