第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT12页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT12页道路交通安全法1.道路交通：是一种运动过程，是交通参与人和交通工具在道路系统上进行的地理和空间移动和变化的过程，是人、车、路组成的复合动态系统。三要素：人、车、路。2.道路安全管理的目标。有效实现维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织财产安全及其他合法权益，提高通行效率的目标的过程。突出了管理概念的变化——安全与效率兼顾。3.两大主要道路类型：城市道路和公路。道路交通的基本类型：客运交通、货运交通、自行车交通和步行交通。4.道路交通安全法是调整特定法律关系：①交通安全管理关系②道路交通安全执法监督关系③道路交通安全管理主体内部法律关系④道路交通参与者之间的相互关系。5.道路交通安全法律体系是在《道交法》的统领下，由相关的道路交通安全法律规范组成的，内容上协调一致、形式上完整统一的规范性文件体系。6.道路交通安全法律体系主要内容：以道路交通安全法为主体，以车辆登记管理法规、驾驶证申领和使用管理法规、道路条件和通行规定法规、交通事故处理法规、执法监督法规、法律责任和行政强制措施以及相关的技术性法律规范。7.道路交通安全法律体系的基本构成：规范的主要内容和效力等级。8.横向结构：以不同的调整对象和调整范围为标准，把道路交通安全法律、法规分成的若干个处于同一层次的关于不同调整对象的法律规范。纵向结构：将不同位阶的道路交通安全法律、法规、规章，根据立法权限、法规形式、制定机关以及适用范围和法律效力等级的不同，形成有序的、依次排列的道路交通安全法律、法规、规章的层次结构。9.道路交通安全法的特征：①作为行为规范：a，可以、应当、禁止、预测、评价标准，惩治违反行为依据；b.国家制定或认可；c.权利义务相辅相成；d.有国家强制力保障实施的行为规则；②具有特定调整对象部门法：a.内容上有相对较强的客观性，相对较快的易变性，较强的命令服从性，行政主体意志和行为具有单一性；b形式上层次的多样性，涉及面较广，技术规范和社会规范的结合，实体性规范和程序性规范的结合；10.道路交通安全法的立法目的：维护交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率，制定本法。11.指导思想：保证道路交通的安全、有序和畅通是道路交通安全法的基本指导思想。12.道路交通安全法的基本原则：①依法管理。a.依法行使道路交通安全管理权力；b.控制执法的随意性，防止滥用执法权力；c.对违法执法行为承担法律责任；②方便群众、减少环节、简化程序、缩短时间。13.道路交通安全法的效力范围：空间效力、时间效力和对人效力。14.①空间效力：指道路范围内，公路城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所；②时间效力：道路交通安全法的生效时间：2004年5月1日（新法优于旧法）；③对人效力：对外国人适用时应注意对于享有特权与豁免权的外国人给予一定的区别对待，注意尊重他们享有的外交或领事特权与豁免。15.道路交通管理法规发展的新阶段：国务院于1986年10月发布了《关于改革道路交通管理体制的通知》该通知中明确了全国城乡道路交通由公安机关统一管理。1988年3月国务院颁布了《道路交通管理条例》这是一直沿用到《道路交通安全法》施行的公安机关及其交通管理部门实施道路交通管理行为的主要依据。16.道路交通安全法的规范作用：①指引作用②评价作用③预测作用④教育作用⑤强制作用17.道路交通安全法的社会作用：①明确公安机关交通管理部门的道路交通安全管理主体地位，确立了道路交通安全依法统一管理的基本准则；②保障交通安全、提高通行效率是制定道路交通安全法的基本功能；③规范人们的交通行为，为人们的交通行为提供法律依据；④道路交通安全法有助于减少道路交通事故；⑤对维护良好的交通秩序和交通环境，防止交通公害有积极作用。18.道路交通安全管理行政法律关系构成要素：①主体：公安机关；②客体：主体的权利义务所共同指向的对象，也包括物、行为及精神财富；③法律关系的内容：主体具体的权利义务。19.道路交通安全管理行政法律关系的特征：①主体的一方一定是公安机关交通管理部门；②具有非对等性；③主体之间权利义务关系由道路交通安全法律、法规调整；④具有较为强烈的命令服从型法律关系特点。20.车辆。是指机动车和非机动车。21.机动车管理基本制度。①机动车登记制度②机动车牌证制度③定期检验制度④第三者责任强制保险制度⑤强制报废制度。22.机动车驾驶人管理基本制度。①机动车驾驶许可制度②驾驶培训机构许可制度③驾驶资格升级考试制度④机动车驾驶员的累积积分制度。23.交通