第三章货币法律制度一、人民币法律制度二、外汇管理法律制度三、金银管理法律制度四、反洗钱法律制度【导入案例】2011年9月，在广州某市场，记者发现，有若干个买卖人民币的摊点，其中一个摊点竖着若干个纸板，贴着央行历年来发行的各版人民币样币，在样币周围写上了图案的标识名称以及回收的价格，其中1953年第一套人民币10元标价3000元。“回家找找，说不定有这些钱币呢，拿过来换。”见记者有兴趣，档主立刻过来招呼，“如果有这上面年份的钱币可以先拿过来看看，如果够新价钱就更好。”随后，他递给记者一张价目表，上面印着各种钱币的图案和标识名称，但未将收购价格写上去。档主表示，因为“好赚”，许多过路的人都来询问并拿走了价目表说要回家找找。在市场的另一处，记者同样发现一个收购人民币的摊点，记者仔细查看该摊点给的价目表时发现，正在流通中的第五套人民币也在买卖之列。其中1999年不同面值的人民币回收价格在7元到55元不等。思考：买卖人民币的行为是否恰当、合法？第一节人民币法律制度一、人民币法律制度概述（一）人民币法律制度的建立和发展1、人民币制度的建立人民币是我国于1948年12月在合并与收兑当时各个革命根据地和解放区的货币的基础上建立起来的。1948年12月1日，华北银行、北海银行和西北农民银行合并成立了中国人民银行，同时正式发行人民币作为全国统一的货币。人民币发行后，在通过逐步收兑、统一解放区货币的基础上，又迅速收兑了原国民党政府发行的伪法币、金圆券等，并排除了当时尚有流通的金银外币等，从而建立了以人民币为唯一合法货币的、统一的货币制度。在发行之初，人民币小面额是50元券和100元券，大面额则是5万元券，随着严重通货膨胀的有效治理和经济形势的好转，中国人民银行于1955年3月1日发行新版人民币，按1：10000的比例对旧版人民币进行收兑。2、人民币制度的发展我国自发行人民币以来，历时60多年，随着经济建设的发展以及人民生活的需要而逐步完善和提高，至今已发行五套人民币，形成纸币与金属币、普通纪念币与贵金属纪念币等多品种、多系列的货币体系。除1、2、5分三种硬币外，第一套、第二套和第三套人民币已经退出流通，目前流通的人民币，是中国人民银行自1987年以来发行的第四套人民币和1999年发行的第五套人民币，两套人民币同时流通。（二）人民币的法律地位2003年修正的《中国人民银行法》第16条规定：“中华人民共和国的法定货币是人民币。以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务，任何单位和个人不得拒收。”人民币是我国唯一的法定货币。国家禁止发行除人民币以外的其他货币或变相货币，禁止金银、外汇计价流通和私自买卖。问题：各种游戏币是否合法？（三）人民币的主管机关根据法律规定，人民币的主管机关是中国人民银行。二、人民币发行法律制度（一）人民币的发行权和发行机关人民币的发行权属于国务院，发行机关是中国人民银行。（二）人民币的发行管理人民币发行的具体工作，由中国人民银行负责。另外，人民币的回收、兑换、销毁工作，也由中国人民银行负责。三、人民币流通法律制度（一）人民币的买卖即用人民币买卖人民币。包括已经退出流通的人民币的买卖和正在流通的人民币的买卖。正在流通的人民币，一般不得买卖。只有经过装帧的正在流通的人民币，才可以买卖。但流通人民币的装帧必须经人民银行总行的批准。目前经人民银行总行批准装帧的流通人民币一般包括流通人民币的硬币、连体钞和普通纪念币三种。未经人民银行批准，由商家私自装帧的流通人民币藏品均为非法产品。（二）现金管理制度1、现金管理的机构和对象（1）主管机构：是中国人民银行（总行和地方各级人民银行）；（2）实施机构：开户银行开户银行依照《现金管理暂行条例》和中国人民银行的规定，负责现金管理的具体实施，对开户单位收支、使用现金进行监督管理。管理的对象是在银行以及其他金融机构开设账户的单位。2、现金管理的内容现金管理的内容包括现金的使用范围、核定开户单位的库存现金限额等。第二节外汇管理法律制度一、外汇管理机构及其职能（一）外汇管理机构1、外汇管理：又称为外汇管制，是指一个国家为了保持本国的国际收支平衡，对外汇的买卖、借贷、转让、收支、国际清偿、外汇汇率和外汇市场实行一定限制措施的管理制度。其目的在于保持本国的国际收支平衡，限制资本外流，防止外汇投机，促进本国经济的健康发展。2、我国的外汇管理机构：是国家外汇管理局。国家外汇管理局在各省、自治区、直辖市、副省级城市设有34个分局、2个外汇管理部。即在省、自治区、直辖市设立分局；在北京、重庆设立外汇管理部；在深圳市、大连市、青岛市、厦门市、宁波市设立分局。国家外汇管理局的分支机构与当地的中国