第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT8页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT8页市国税局工作报告一、克难求进，开拓进取，20xx年国税工作取得新成效（一）以发挥职能作用为抓手，大力推动经济社会发展。1、发挥聚财职能，狠抓收入不放松。针对经济增速放缓和同期高基数的双重压力，先后开展了保增长、保过半的“双保”行动和“奋战四季度、再创新业绩”组织收入百日攻坚活动，在坚持组织收入原则的基础上，强化预测分析，细化征管举措，挖掘税源潜力，努力降低经济低迷对组织收入的影响。全年共组织各项税收收入188084万元，组织公共财政预算收入48863万元，完成了上级调整后的收入目标，为经济社会发展提供了财力保障。2、发挥调控职能，转型发展有作为。一是为经济转型出谋划策。从税收角度剖析区域经济中备受关注的“焦点”问题，为市委、市政府提供了《以“营改增”为契机，大力发展现代服务业》、《从期末留抵税金看我市产业转型升级现状》等一系列报告，受到领导高度重视，丁荣余市长对其中一部分报告亲笔批示，要求相关部门针对具体问题深入推进、跟踪问效。深入细致分析各镇（区）经济运行情况、税收结构、重点企业、行业等动态数据，以半年度一封书信、专题报告、税源经济分析会等形式定期反馈给各镇（区）。二是为企业发展排忧解难。深入开展“三解三促”、“一进三促”活动，切实解决纳税人各类涉税难题。继续实施“一00一五”专项行动，对重点项目和企业实施定点联系、上门服务，对中小企业实行分批分类辅导的培训，特别是针对中小企业编印《扶持中小企业发展政策汇编》并组织“中小企业发展论坛”，丁荣余市长亲自为《汇编》作序，称赞这是服务发展、服务企业“尽职尽责的写照”。（二）以税收管理服务为核心，全面提升国税工作水平。1、税源管理更趋专业化。制定并实施深化税源专业化管理改革方案，于7月份全部到位，打破划片管户模式，调整内设机构职能，实现了基础事项与专业化管理事项分离。“税收征管业务逻辑扁平化”被评为xx市局2012年度税源专业化管理创新项目。市局成立专业化管理团队，推进机关实体化。全年共完成专业化应对808户次，合计成果10195万元，位居全省前列。风险识别团队被评为xx市局20xx年度优秀税源专业化管理团队。成立大企业管理局，将六分局原有涉外企业全部划归属地管理，使之成为单一的专业化管理分局，对277户占全局税收70%的纳税户集中进行管理。2、纳税服务突出高效化。结合深化税源专业化管理改革，将基础管理事项全部前移至行政服务中心国税后台，抽调业务骨干充实办税服务厅，与前台窗口形成一个统一、专业、精干、高效的服务机构，全面受理纳税人各类申请。通过对依申请事项由窗口直接受理，对依职权事项通过职权下放，由窗口受理并通过后台派工，真正做到“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的闭环运行模式，进一步缩短了办税流程，提升了服务效能，窗口平均办件时间节约30%以上，如一般纳税人认定，完成受理、调查、审批、出件等流程从8个工作日缩短为4个工作日。3、税收执法体现规范化。积极承担xx市局规范自由裁量权试点工作，按照两个“还责于”的思路，全面清理税收规范性文件。实施国地税联合稽查，全年联合稽查10户次，查结8户，滞补罚合计390余万元，并探索开展了“准法庭式联合审理”。查处大要案3起，特别是“720专案”，从普通的发票协查中发现线索，成功破获一起涉及12个省份、涉案金额1.2亿元、抓获犯罪嫌疑人22名的大要案，受到省局稽查局领导高度评价和重视。在打击涉税违法犯罪方面实现了实刑宣判的新突破，3人被判有期徒刑。4、顺利实施“营改增”试点。制定《xx市国家税务局“营改增”培训计划和时间表》，编印《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点专题解答》，开展出租车行业调查，认真做好调查核实、培训辅导、系统升级、发票衔接等一系列工作，确保了“营改增”试点顺利实施。共确认“营改增”纳税人456户，累计入库税款1004万元，受惠面较广，98.03%的纳税人税负有不同程度的下降，减征税额近100万元，实现了中央结构性减税的目标。（三）以能力作风建设为基础，持续加强干部队伍建设。1、全面提升队伍素质。举办全员更新知识培训班，设税收基础管理和税收风险应对两个类别，分四批进行培训。出台并实施《xx市国家税务局在职干部职工素质和技能提升奖励办法》，鼓励干部踊跃参加各类职称、学历考试和岗位技能竞赛，全年用于各类奖励2.92万元，并有11人初次通过高级奖金系数上浮0.1，激励效果明显：有2人考取在职研究生，2人入围全省国税系统稽查、所得税领军人才，1人通过注册会计师考试，1人取得法律职业资格证，2人通过省局专业等级考试“双高级”。目前我局具有“三师”资格18人，占10%，等级考试高级、中级通过率分