建设工程基础设施项目融投资风险管理的有效措施范文1基础设施项目投融资风险类型及特点分析1.1基础设施项目投融资的风险类型基础设施是建设工程中的一项重点投资项目，而基础设施囊括了通信设备、能源供应以及环保环卫系统等各个方面，由于基础设施涉及范围较广，其存在的风险内容具备一定差异性，而投融资类型也呈多样化发展。以投资过程为依据对风险类型划分，可将风险划分为建设前、建设中以及建设后三个环节，资金投入、项目规划及决策的制定和实施等属于建设前内容，该阶段风险主要存在于市场、信用以及金融等方面；建设中风险除了包含建设前风险以外，在生产、法律以及环保等方面也存在一定风险；建设后风险主要为完工风险以及政治风险等[1]。很显然基础设施建项目投融资风险呈多元化，为此需要准确识别出投融资涉及和可能出现的风险类型。1.2基础设施建设投融资特点1.2.1社会公益性通常情况下，基础设施往往是与国计民生相关的基础性设施或者服务，其建设和经营水平关乎人们生活以及各个行业的顺利进行，同时所产生的社会影响也不容小觑。立足于社会大众角度来说，基础设施有着比较积极的功能作用，也就是所谓的公益性，但是某种情况下基础设施也会引发负面的外在性，例如居住于高速公路附近的居民就会受到噪音污染等等。基础设施属于一种比较特殊的公共产品，其自身就具备两种特性，分别为非排他性以及非竞争性，前者是说经济主体在使用基础设施时其他人也可以使用，这种情况下非排他性就会造成资源浪费，后者即为使用基础设施的人增加不会提升基础设施边际使用成本，但是这种特性极易影响市场价格调整，依旧会出现资源浪费现象。基础设施项目的公益性特点造就了投融资可行性分析以及项目事前、事后评估都是以经济性、社会性为基础进行的。1.2.2融资结构多样化众所周知，基础设施项目有着投资多、建设周期长等特征，而这些特征的存在就促使投资风险类型增加，为此需要结合建设工程实际状况制定与其相符合的投融资模式以及完善的管理机制，其中最为常见的投融资模式包括BOT、ABS以及市政债券等等。1.2.3政府占据主导地位基础设施项目的非营利性也就决定了其投融资主体则为政府，并且政府的参与在很大程度上提升了其他投资主体的信心，有了政府的干预建设项目一定会在确保质量的前提下高效完成。2基础设施项目投融资过程中常见的融资模式2.1BOT模式BOT属于融资运用模式的一种，即建设-运营-转让的简称，往往为企业自身使用，运用这种融资模式过程中，企业所用到的公共产品以及价格等方面都会受到政府的约束，然而为了增加私营企业的经济效益，这种融资模式产生的风险由政府与企业共同承担，需要注意企业一定要在规定时间内将设施归还于政府相关部门。BOT融资模式流程如下，企业首先要向政府部门提出申请，在获得批准后租用场地，随之期满后交还于政府，既为政府提供了有利条件，同时确保企业作用在市场中得到充分发挥，但是在运用过程中隐藏风险较多，一旦经营不善政府将彻底丧失基础设施方面的控制权[2]。2.2BOT的变异模式时代不断更迭BOT融资模式也紧随时代发展不断进行优化和完善，进而衍生出了BOOT、BOO、TOT等各种模式，其中BOOT模式使用较多，其实该模式仅比BOT模式增加了拥有环节，换句话说也就是政府赋予企业一定权利，在规定的期限内企业具备所有权并进行运营，但是在期满后需要将这些权利交还给政府，一般情况下期限较长。BOO模式就是将BOT原有的转让环节前移并更改为拥有，简单来说在基础设施项目融资时当前项目不可移交给政府的任何部门，完全属于企业拥有，促使融资模式具备无限性且不会受到时间方面的约束。TOT在国际上掀起了浪潮，并且将模式前后两个环节均更改为移交，也就是基础设施项目完成后可以采取有偿的方式移交给投资人，由其进行运营期间的管理工作，随后通过经营收回投资人的投资成本并得到相应报酬，期满后投资人则将项目交还给政府或者企业。与BOT融资模式相比，这种模式下产生的风险更加容易控制，但是在运用过程中需要注意的问题有很多，企业可以结合自身实际状况选择融资模式，通过承担较小风险实现经济效益最大化的目的。2.3PPP项目融资模式PPP也就是所谓的公司合伙制，由公共部门联合私人部门共同提供公共产品或者服务的一种方式，其中就包括了BOT以及TOT等各种类型，但是又与这些模式存在一定差异。PPP项目融资模式更加注重合作过程中的风险状况以及项目产生的货币价值，并且融入共赢的合作理念。这种融资模式对政府，私营企业以及民营企业都创造了有利条件，可以及时转换政府职能，增加经营优势，同时促进融资多元化发展，有效解决融资资金不足的弊端，不仅如此，三者之间存在互补的关系，确保各自优势都得到最大限度的发挥，当然基础设施项目在投融资过程中产生的风险也由三者共同承担，有效降低单独一方的风险压力。