附件1浙江省农村公共卫生服务项目考核评分办法序号考核项目考核内容分值考核办法1领导重视1.根据省政府《关于加强农村公共卫生工作的实施意见》（浙政发〔2005〕50号），结合实际，制定县（市、区）公共卫生发展规划和年度工作计划，1分，落实具体措施，1分。6查阅有关文件、规章制度、会议记录、考核情况记录，工作台帐等，结合实地抽查核实。2.农村公共卫生工作列入县（市、区）政府重要议事日程，每年召开专题会议研究农村公共卫生工作至少1次，1分。3.农村公共卫生工作落实情况纳入“卫生强县（市、区）”的考核范围，1分，纳入各级政府和党政主要领导目标管理和绩效考核的重要内容，2分。2组织健全4.县、乡、村三级农村公共卫生管理网络健全，有关组织机构和人员队伍配置到位，1分；建立相应的工作机制，有明确的工作职责并开展工作，1分；县、乡、村三级公共卫生服务网络完整，工作机制健全，1分；县级机构指导作用明显，1分。85.制定社区卫生服务发展规划，社区卫生服务中心和站布局合理，1分；实行乡村一体化管理率达70%，1分。6.根据《浙江省县级卫生监督配置配备和经费保障参考标准》要求，有全县（市、区）卫生监督派出机构设置计划并组织实施，完成率达60%，2分3措施扎实7.根据《浙江省农村公共卫生服务项目实施方案（试行）》（浙卫发〔2005〕287号）的部署，按照《浙江省农村公共卫生服务项目工作要求（试行）》（浙卫发〔2006〕172号），结合实际制订具体实施办法，1分；并组织实施，1分。68.制定对各乡镇、街道公共卫生工作完成情况的考核办法并开展定期检查、考核，有明确的反馈意见和整改措施，每年不少于2次，4分。4资金到位9.农村公共卫生服务专项资金列入财政预算，并且不低于规定的标准，2分；不冲抵原有其他卫生事业经费，2分；不得用于县级医疗卫生机构，1分。10各级政府用于县级疾控、监督、妇幼保健机构及医疗机构的投入和项目经费不得用于冲抵农村三大类12项公共卫生服务项目经费。查阅经费预算表和财务报表中经费拨款通知单、收款凭证以及有关文件，结合实地抽样调查核实。10.农村公共卫生服务专项资金及时足额下拨到社区卫生服务中心（卫生院）。公共卫生服务专项资金应实行预拨制，在省级补助资金下拨前到位的，2分；足额到位的，3分。5服务创新11.社区卫生服务中心（乡镇卫生院）的公共卫生工作实行主任（院长）负责制，设立专门内设机构负责日常工作，1分；相关工作制度健全，各项工作整体协调有序开展，1分。13按照浙江省规范化城乡社区卫生服务中心创建标准（试行）（浙卫发[2006]171号文件）的要求，查阅有关文本，随机实地抽样调查。12.认真落实社区责任医生制度，按每1000-1500服务人口配备1名农村社区责任医生，1分，通过公开竞聘产生，1分；建立社区责任医生岗位职责和相关工作制度并落实，1分，开展公共卫生和基本医疗服务，2分。13.农民健康档案建档率70%，1分；其中60岁以上老人建档率80%，1分；档案发挥作用，1分；重点人群、重点疾病上门随访服务，3分。6机制转变14.建立社区卫生服务中心（乡镇、街道卫生院）主任（院长）任期目标责任制，1分；12查阅有关文件、制度、财务资料，随机实地抽样调查。15.社区卫生服务中心（卫生院）建立“按需聘人、竞聘上岗、岗位管理、绩效考核”的用人机制，有明确的人事改革方案，并切实执行，2分；根据社区责任医生的服务人口、服务范围、服务数量、服务质量及辖区居民的满意率等因素，合理制定分配方案并执行，2分；人事和分配方案经过职工（代表）大会通过，1分；有明确的考核办法并执行，2分。16.乡镇卫生院离退休人员和在职职工参加当地社会保险，2分。按中央和省规定的由同级财政安排的乡镇卫生院离退休人员经费，继续用于支持乡镇卫生院（社区卫生服务中心）的建设和发展，2分。7成效明显17.按《浙江省农村公共卫生服务项目工作考核细则（试行）》进行考核，总得分达700分。35县（市、区）自查，市复核,省抽查部分指标。在县（市、区）自查的得分范围内，市复核或省抽查发现有不符合的，加倍扣分或按同比例下降该项指标总得分。18.农民满意和基本满意率达80%。10实地随机抽样，问卷调查。各县自查，各市复查。注：1.以县（市、区）为单位进行达标率考核，每个县（市、区）随机抽查2个社区卫生服务中心和站（卫生院）；2.考核结果与省级专项补助资金挂钩，得分率在80%（含）以上的为达标，全额下拨省级补助资金；得分率在80%以下的，每下降1个百分点，省级补助资金相应减少1%；得分率低于60%的，省级补助资金不予下拨。附件2浙江省农村公共卫生服务项目工作考核细则（试行）一、保证农村居民享有基本卫生服务（一）健康教育：80分序号具体工作要求分值考核内容及评分标准责任者1