编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第PAGE6页共NUMPAGES6页第PAGE\*MERGEFORMAT6页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT6页第二编金融体系与银行第4章金融体系与管理思考题1．一般情况下，一国银行体系和非银行体系是如何构成的？答：（1）银行体系的构成①中央银行。在银行体系中，作为国家管理金融业务的机关是中央银行。中央银行是一国金融体系的中心环节，是政府的银行，银行的银行，处于特殊的超然的地位。②商业银行。银行体系中的骨干是商业银行。商业银行经营工商业存款、贷款，并为顾客提供多种金融服务。商业银行通过办理汇兑、承兑等业务而加速了货币的周转，并由于商业银行信用的存在，对中央银行提供的基础货币起派生作用，即信用创造作用。商业银行的机构数量多，业务范围广，资产数额大，成为银行体系的中坚。③专业银行。在银行体系中，有一类银行是有指定的经营范围和提供专门金融服务的，这类银行统称为专业银行。主要专业银行有：a．储蓄银行储蓄银行是指以吸收居民储蓄存款为主要资金来源的银行。在市场经济国家中，储蓄银行大多是专门设立的。为了保护小额储蓄者的利益，这些国家对储蓄银行一般有专门的立法，限制其通过吸收储蓄所筹集资金的投资领域。b．开发银行开发银行是专门为满足经济社会发展而设立的银行。开发银行的贷款主要用于投资大、周期长、风险大、收益低，但对一国宏观经济却非常重要的项目。基于上述项目的特点，开发银行一般为政府的政策银行。c．投资银行投资银行是专门对工商企业办理投资和长期信贷业务的银行。投资银行的具体业务主要包括：对工商企业的股票和债券进行投资,对工业企业提供中长期贷款,为工商企业承销股票和债券的发行,参与企业的设立与兼并,承销本国及外国公债,从事投资与兼并的咨询，以及从事租赁业务。d．抵押银行抵押银行是专门从事以房地产和其他不动产为抵押物的长期贷款的银行。抵押银行的资金来源主要是通过发行不动产抵押证券来筹集。其长期贷款业务主要包括两类：一是以土地为抵押物的贷款，贷款对象是土地所有者或农场主；二是以城市不动产为抵押物的贷款，贷款对象主要是房屋所有者和建筑商。抵押银行也经营以股票、债券和黄金为抵押品的贷款。e．农业银行农业银行在市场经济国家中大多都以支持农业发展为原则而由政府来设立，其资金来源主要为政府拨款，还包括发行股票或债券、吸收存款等。农业银行的业务范围很广，几乎包括农业生产的一切资金需要。由于农业贷款的收益低，风险大，大多数市场经济国家对农业银行的贷款在税收方面有优惠，甚至为其贴息。农业银行本质上是政策银行。f．进出口银行进出口银行本质也是政府的金融机构，是通过金融渠道支持本国对外贸易的专业银行。（2）非银行金融机构体系①保险公司保险公司已成为市场经济国家中最重要的非银行金融机构。保险公司按险种可以划分为人寿保险公司、财产保险公司、事故保险公司、老年及伤残保险公司、信贷保险公司、存款保险公司等。②养老及退休基金会养老及退休基金会的资金来源主要是劳资双方的积聚，即雇主的缴款以及雇员工资中的扣除及自愿缴纳。此外，资金运用的收益也是重要的资金来源。养老及退休基金会的资金运用以长期投资为主，包括公司债券、股票、政府债券、投资基金的投资。③投资信托公司投资信托公司的业务一般是，通过发行股票和债券来筹集本公司的资本，并用这一资本购入其他公司的股票和债券；再以购入的有价证券作担保，增发新的投资信托证券。投资信托公司的作用在于汇集中小投资者的资金，分散投资于不同国家、不同证券，以使投资风险降至最低水平。④租赁公司租赁公司作为一种金融中介通过购买大型设备再将该设备以经营租赁、融资租赁等形式出租给设备使用的企业。这种金融运作方式具有方式灵活、成本低、可以获得税收等方面的优惠等，是现代金融中的一个重要组成部分。⑤信用合作社信用合作社一般规模不大，其资金主要来自于合作社成员交纳的股金和吸收的存款，贷款主要对象也是信用合作社的成员。2．简述中国的金融体系是如何构成的？答：我国金融机构体系框架可用图4．1来表示。图4-1我国的金融机构体系3．我国国有银行面临的主要问题是什么？答：国有银行面临的主要问题是：第一，资产质量不高。第二，国有银行资本充足率较低。由于历史的原因以及管理机制方面的问题，我国国有银行的资本充足率与国际著名银行相比有很大的差距，与巴塞尔协议的要求也有一定的距离。第三，公司治理结构不完善。国有商业银行在所有权制度，在公司制度下的股东大会、董事会、监事会三会制度，以及运行体制方面都有很大的欠缺。从运行体制上看，国有商业银行缺乏科学有效的决策体系、内部控制体系、风险管理体制，集约化经营程度不够