中铁二十二局集团第五工程有限公司物资采购招标管理暂行办法第一章总则第一条为了规范物资采购活动，降低采购成本，保证物资质量，杜绝物资采购中的舞弊行为，维护企业的合法权益，提高经济效益，加强项目管理，根据《招投标法》、《合同法》、《建筑法》和《中铁二十二局集团有限公司物资采购招标管理办法》，结合本公司的实际第二条物资招标采购范围：除业主提供的产品外，工程项目需用总量或金额消耗过一定数量的大宗材料。即钢材100吨及以上；木材200立方米及以上，水泥500吨及以上，有集中供应条件的砂石料1000立方米及以上，其它材料单项品种采购价值超过20万元的。低于上述标准有条件的也应招标采购。除正式招标范围以外的小批量采购及低值易耗品等C类物资均属于询价意向招标采购范围。钢材水泥等应根据实际情况分批询价及实施招标采购。第三条局指挥部组织集中供应的物资，如由局指挥部组织招标采购，公司物资管理部门及项目部应派员参与招标采购过程；建设单位负责供应的物资，由建设单位组织招标采购，项目部按照合同办理；建设单位指定生产厂家的物资，应在指定范围内组织招标采购。第四条依据本办法必须进行物资采购招标的项目，任何单位和个人不得将其化整为零或以其它任何方式规避招标。第五条物资采购招标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。参与人员要严格遵守纪律、廉洁奉公，确保招标工作的规范运行。第六条物资采购的招标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。财务、审计、监察等部门要加大监督力度，支持和配合物资招标工作。第七条物资采购招标是企业管理的重要内容，也是降低生产成本的重要途径。各单位应当加强对物资采购招标工作的领导，完善物资招标管理制度，健全招标管理机构，配备相应的管理人员，提高物资招标管理水平。第二章物资采购招标管理机构及职责第八条公司设立物资采购招标领导小组，组长由总经理担任，副组长由主管生产的副经理和主管物资部门的分管领导担任，成员由工程管理部、物资管理部门、财务部、经营开发部、纪检监察部等有关部门组成，负责项目部物资采购招标的管理工作。其职责是：制定物资采购招标规章制度；检查、监督物资采购招标管理情况，指导各职权范围内的物资招标管理工作；帮助处理有重大影响的物资招标纠纷案件。第九条各项目部为物资招标人，设立物资采购招标领导小组。组长由项目经理担任，副组长由项目副经理、总工程师担任，成员由工程、计划、财务、物资等部门负责人组成，具体负责本项目部物资采购招标的组织实施工作。必要时由公司物资管理部门派人到场监督。第十条项目部实施招标时，应将招标计划、方案、招投标文件分别对口报上级主管部门事先审定，经批准后组织实施，并将评审结果报审后履行签订合同手续，事后将招标全套资料报上级备案。第十一条招标领导小组人员及相关部门的主要职责一、工程管理（技术）部门：负责向物资部门提供工程项目的分部分项工程《材料数量表》，包括各种材料的需用量及质量要求（技术规范）；监督物资采购数量和质量。二、物资部门：负责汇总各部门的情况，确定招标采购的范围，编写招标文件。组织调查、评价物资分供方，具体组织招标采购工作，做好各种记录。三、财务部门：负责向物资部门提供资金保证，监督采购物资的价格，审核物资采购的验收手续及各种票据，确保按合同要求及时结付料款。四、计划（经营）部门：负责向物资部门及时提供工程项目的物资使用安排计划，提供主要材料的预算单价。五、纪检监察部门负责对整个招标过程进行监督，防止违纪行为发生。六、公司物资管理部门对招标采购过程进行监督、检查及业务指导。第三章物资采购中的招标第十二条项目部物资部门依照本办法规定提出物资采购招标的范围及额度，编制物资采购招标计划，由项目经理审批后实施，并上报上级业务部门备案。第十三条物资采购招标分为公开招标和邀请招标公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其它组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书邀请不特定的法人或其他组织投标。物资采购不适宜公开招标的，可以进行邀请招标。物资采购采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出物资投标邀请书。第十四条物资招标人在招标公告或者投标邀请书中，要求物资投标人提供有关资质证明文件，生产保证能力和业绩情况，据此对投标人进行资格审查。第十五条物资招标人应根据项目的特点和需要编制物资招标文件。招标文件应包括物资招标通告或投标邀请书、投标者须知、招标物资的技术标准、规格、型号、数量、供应方式、交货时间及地点、包装要求、检验方式、付款方式、投标报价要求、投标人的服务承诺、投标人资格审查的标准和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签合同的主要条款，同时必须明确中标履约保证金交纳的数额。第十六条物资招标人在招标前必