水电建设工程安全鉴定规定第一章总则第一条为加强水电建设工程建设阶段的工程安全管理,提高工程验收工作质量,保障工程安全及上下游人民生命财产的安全根据《水库大坝安全管理条例》，结合水电建设工程的实际，制定本规定第二条工程建设中的工程安全管理工作，由项目法人负总责监理设计施工运行设备制造等单位按照合同及有关规定对所承担的工作负责建设单位在工程安全管理中的职责由项目法人予以明确第三条电力工业部管理和负责组织验收的水电建设工程均应执行本规定第四条电力工业部水电建设工程质量监督总站下称水电质监总站）负责监督和指导水电建设工程安全鉴定工作并根据本规定制订颁发实施细则章名第二章基本要求第五条工程安全鉴定分为蓄水安全鉴定竣工安全鉴定专项安全鉴定蓄水安全鉴定是水库蓄水验收的必要依据，水库蓄水验收前必须进行蓄水安全鉴定；竣工安全鉴定是工程竣工验收的必要依据，工程竣工验收前必须进行竣工安全鉴定；建设过程中，发现工程存在安全隐患时，应针对发生问题的情况和部位或项目，下同）及时对工程进行专项安全鉴定第六条蓄水安全鉴定的范围是以大坝为重点和与蓄水安全有关的工程项目,常规水电站一般包括挡水建筑物泄水排沙）建筑物引水建筑物的进水工程涉及工程安全的库岸边坡及下游消能防护工程;抽水蓄能电站还应包括上下库主副坝库盆及输水工程含进出水）进行蓄水安全鉴定时，鉴定范围内的工程形象面貌应基本达到《水电站基本建设工程验收规程》规定的蓄水验收条件，并且供安全鉴定使用的资料已基本准备齐全蓄水安全鉴定工作宜安排在蓄水验收前三个月开始进行第七条竣工安全鉴定的范围是以大坝为重点的整个枢纽工程,一般不含发电厂的机电工程，但项目法人或验收委员会主任委员单位认为有必要时，也可将该项目纳入鉴定范围进行竣工安全鉴定时，鉴定范围内的工程形象面貌应达到《水电站基本建设工程验收规程》规定的竣工验收条件，并且供安全鉴定使用的资料已准备齐全第八条蓄水安全鉴定竣工安全鉴定专项安全鉴定等各项鉴定工作应相互衔接,避免重复进行但对鉴定报告中提出的影响工程安全的重大问题，水电质监总结认为有必要时，应进行跟踪检查第九条工程安全鉴定的工作重点是，依据国家行业）规程规范国家有关部门批准的项目可行性研究报告或原初步设计）和专题报告合同文件规定的质量和安全标准，检查设计施工等方面是否存在影响工程安全的问题，提出工程安全评价意见对不符合上述规程规范设计文件标准并涉及工程安全的问题，应认真分析其对工程安全的影响程度，并作出评价意见;对虽符合上述规程规范设计文件标准但权威专家认为存在工程安全问题的，也应对其进行分析和作出评价第十条工程安全鉴定工作中，不进行工程质量等级评定或评优章名第三章组织管理与各方职责第十一条工程项目法人含建设单位，下同）监理设计施工运行等建设各方，应将工程安全鉴定工作纳入工作计划工程安全鉴定工作费用在工程概算中解决第十二条工程安全鉴定工作，由项目法人委托经水电质监总站确认有资格的单位承担，并报验收委员会主任委员单位同意接受委托负责工程安全鉴定的单位（即鉴定单位）应成立专家组开展工作，并将专家组组成情况报验收委员会主任委员单位和水电质监总站核备第十三条特殊情况下，经验收委员会主任委员单位和水电质监总站同意，工程安全鉴定工作也可由项目法人负责聘请专家组成专家组进行项目法人应将专家组的组成报验收委员会主任委员单位同意并报水电质监总站核备第十四条项目法人监理设计施工运行设备制造等建设各方的在职人员或从事过本工程设计施工管理的其他人员，未经验收委员会主任委员单位和水电质监总站同意，不能担任鉴定专家组成员第十五条验收委员会成立前，第十二条至第十四条中验收委员会主任委员单位的职责,由水电质监总站代行第十六条鉴定专家组应由有较高专业水平工程经验丰富高级工程师以上职称的人员组成专家组组长应由权威专家担任第十七条鉴定专家组的主要工作内容：听取项目法人监理设计施工运行等建设各方的情况介绍，并进行现场调查检查工程形象面貌是否符合蓄水或竣工要求检查工程质量包括设计施工等）是否存在影响工程安全的问题对关键部位代表部位出现过质量事故的部位以及专家有怀疑的部位要进行重点检查，包括抽查工程原始资料和施工制造验收签证，必要时可使用钻孔取样充水试验等物理手段进行检测检查洪水设计标准工程泄洪设施的泄洪能力消能设施的安全靠性防洪渡汛方案是否符合防洪和渡汛安全的要求蓄水安全鉴定时，还应检查下闸蓄水封堵方案的可靠性检查工程地质条件基础处理滑坡及处理工程防震是否存在不利于建筑物安全的隐患检查工程安全监测设施监测资料是否完善并符合要求作出工程安全评价，提出安全鉴定报告第十八条鉴定专家组在形成工程安全鉴定报告的过程中，应充分与建设各方交换意见第十九条项目法人应组织建设各方认真做好配合鉴定单