第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT31页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT31页铁塔建设工程安全生产实施细则专题xxxx公司xxxx铁路项目经理部铁路工程安全生产奖罚实施细则第一章总则第一条为了认真贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，建立安全生产的全员、全过程、全方位、全天候的长效管理，实现安全生产管理的规范化、标准化、科学化；根据《安全生产法》、《xxxx公司安全生产奖惩及责任追究制度和《xxxx公司安全生产奖惩实施细则》要求，建立激励机制和惩罚措施，落实各级安全生产责任制，杜绝各种人身伤亡事故，财产损失和社会影响的事故发生。确保公司和项目安全生产目标的实现，结合xxxx铁路项目安全生产的实际情况，特制定本细则。第二条本实施细则适用于xxxx公司xxxx铁路项目经理部及所属的各分部、劳务协作队（工区）、班组等全体作业人员。第三条制定原则。项目安全生产奖惩贯彻“尽职免责，失职追责”和"奖惩结合、以责论处"的原则；把思想教育和行政、经济手段结合起来，坚持逐级负责，分级管理和控制的原则，做到权责对应，奖惩适度，调动全员的积极性和主动性，实现项目安全目标。第四条发生生产安全事故时，必须坚持"四不放过"的原则，逐级组织调查、分析、定性，并根据国家和主管部门对事故的认定，确定事故的主要责任者、次要责任者、领导责任者等相关人员的责任。第二章安全生产事故分类和责任认定第五条安全生产事故的等级和分类根据国家和公司对安全生产事故分级，依据安全生产事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，分为以下四个等级：（注：“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数）。1、特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；3、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。安全生产事故又分为安全生产责任事故和非责任事故，依据国家对企业职工伤亡事故分类分为20类事故。第六条安全事故报告、调查和认定1、生产安全事故报告事故发生后，事故现场有关人员应当立即向分部负责人报告；分部负责人接到报告后，应当立即向项目负责人报告；项目经理接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告；同时报送本公司负责人。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2、生产安全事故调查本项目发生的安全生产事故由当地政府主管部门组织事故调查小组进行调查，公司和项目部、分部必须配合、相关人员不得擅离职守。3、生产安全事故处理发生一般及其以上事故时，按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等要求，由当地政府主管部门、xxxx集团公司进行调查处理和责任认定。第七条安全生产责任事故的责任认定和追责本项目发生的安全生产责任事故由当地政府主管部门、xxxx集团公司进行责任认定、xxxx公司负责对相关责任者的追责。项目部负责执行公司对事故的责任认定。追究本项目范围内的相关人员责任。1、主要责任者：是指违章指挥、违章作业，过失和失职（如擅自拆除、毁坏、挪用安全、保护、自动装置和设施，违反操作规程和安全规程，违反劳动纪律等），直接导致事故发生、扩大，在事故过程中起主导作用者；2、次要责任者：是指由于过失、疏忽，在安全组织措施、安全技术措施等方面安排、布置不严密，未能及时制止事故的发生、发展，在事故过程中起次要作用者的；3、领导责任者。事故所在分部领导班子成员、劳务协作队伍负责人。第三条安全生产处罚的范围和内容第八条安全生产处罚的范围和主要项目1、本项目安全生产处罚范围为xxxx铁路xx标段内项目管理的所有分部，劳务协作队伍（工区）和个人，参与工程施工的相关方（供应商、服务提供方）。2、安全生产处罚的范围和主要项目。包括违反安全生产制度管理；违反事故隐患排查治理；违反人员管理，安全教育培训和交底；违反专项施工方案管理；违反施工现场基本安全条件及开（复）停工管理；违反施工临时用电管理；违反防火及消防安全管理；违反爆破安全管理；违反机械设备及特种设备安全管理；违反路基施工管理；违反桥涵施工管理；违反隧道施工管理；违反轨道铺架管理；违反既有线施工管理；违反房建施工管理；违反应急管理；违反安全事故管理等。第九条违反安全生产制度管理的处