第6章招标采购主要内容案例背景案例背景案例背景案例背景案例背景6.1节招标采购概述二、招标采购的特点6.1节招标采购概述6.1节招标采购概述6.1节招标采购概述6.1节招标采购概述优点6.1节招标采购概述6.1节招标采购概述6.1节招标采购概述6.1节招标采购概述6.1节招标采购概述6.1节招标采购概述6.1节招标采购概述6.2节招标采购的准备6.2节招标采购的准备6.2节招标采购的准备6.2节招标采购的准备6.2节招标采购的准备6.3节招标采购过程管理二、评标的方法综合评分指标体系表三、招标后期管理合同的签订招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。合同的履行中标人应当按照合同约定履行义务，不得转包、分包合同。供应商的评价与管理合同履行完成之后，招标单位应考察中标人提供货物、工程或服务的质量，对中标人进行客观准确的评价，建立供应商档案，为以后的评标和定标提供参考和依据。招标背景某采购项目于2006年11月24日开标，5家供应商参加投标，其中两家投标报价超过采购预算，有效投标商为3家。在合格供应商中，其中两家投标商所投的服务器设备为某型号的DELL产品，另一家投标商所投的服务器设备为某型号的IBM产品。最后代理IBM产品的C供应商中标。中标公告公布后，代理DELL产品的A、B两家供应商就提出质疑，在对质疑答复不满之后，又向监管部门提出投诉。细微之处决胜负本项目采用综合评分法，评审结果第一名为C公司（总分87.16）、第二名为B公司（总分86.54），其中C公司报价298000元（价格分28.98）、B公司报价287000元（价格分28.13）。B公司的报价低于C公司，但是却没有中标。最后代理IBM产品的C供应商中标。本项目采用综合评分法，价格分的计算办法按照平均价最优的原则打分，平均报价得分为基准分，低于或高于平均报价均按一定幅度减分。招标文件规定的价格分计算方法不是“最低价优先”，所以报价低者未必得高分。国内招标采购中存在的主要问题及思考重形式，轻实际度身定做、明招暗定；规避招投标；评标办法不完善，做手脚；投标承诺很少兑现。重“廉政”，轻效益：高价中标，摇号抽签(采取“低价中标”，引进“风险”机制)。重检查，轻处罚日常监督重形式，行政干部缺乏专业性知识；形式主义“老三篇”：听取汇报，查阅资料，座谈交流，不深入，只触及表面，不了了之；检查过时，工程完了几年来审计检查。6.4节招标采购中的常见问题6.4节招标采购中的常见问题6.4节招标采购中的常见问题6.4节招标采购中的常见问题6.4节招标采购中的常见问题6.4节招标采购中的常见问题6.4节招标中的常见问题某省重点工程项目计划于2008年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。于2008年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月20～22日购买了招标文件。招标文件中规定，10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间，11月10日发出中标通知书。在投标截止时间前，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5时才送达，原因是路途堵车。10月21日下午由当地招标投标监督管理办公室主持进行了公开开标。评标委员会成员由7人组成，其中当地招标监督管理办公室1人、公证处1人、招标人1人、技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。评标委员会于10月28日提出了书面评标报告。B、A企业分列综合得分第一名、第二名。由于B企业投标报价高于A企业，11月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于12月12日签订了书面合同。问题业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?说明理由。C企业和E企业的投标文件是否有效?分别说明理由。请指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由。招标人确定A企业为中标人是否违规?说明理由。合同签订的日期是否违规?说明理由。结合案例总结我国招标采购中存在的主要问题是什么？解决这些的问题的关键措施是什么？复习思考题实训题：学校采购计算机招标实训题：学校采购计算机招标ThankYou!