第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT4页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT4页职业教育集团工作意见为了贯彻全国职业教育工作会议和市职业教育工作会议精神，落实《市人民政府关于大力发展职业教育的决定》中提出的“加快发展职业教育的集团化和连锁化”，“率先在电子信息、机电数控、交通物流、建筑、轻工、化工、旅游、现代艺术、现代护理和现代农业等10个领域组建职业教育集团”要求，根据《市教育委员会的通知》（教委职成〔〕26号），市教委会同市有关部门加强指导、协调和政策扶持，稳步扎实地推动职业教育集团化办学，组建行业职业教育集团工作取得了初步成效。在继续推动组建行业职业教育集团的同时，加快组建区域职业教育集团工作，是本市职业教育集团化办学的进一步创新与发展的重点工作。现就做好区域职业教育集团（以下简称：区域集团）的组建工作提出以下意见：一、组建区域集团的指导思想（一）提高为区域经济和社会发展服务的水平。区域集团的建立要有利于不断拓展职业教育服务社会的功能，充分发挥现有职教机构的最大效益，承担更多的社会服务和职业培训项目，形成职业教育新的生长点。（二）推进高素质技能型人才培养模式改革。区域集团的建立要继续坚持就业导向、工学结合，紧贴区域产业发展水平和职业岗位要求，共同制定技能型人才的专业培养要求，提升学生的全面素质和就业能力，提升区域内在职与再就业人员的技能与素质。（三）推进优质职业教育资源服务区域发展功能。通过区域集团的组建，发挥区域内职业教育优质资源的带动作用，品牌学校（专业）的辐射效应，促进区域内职业院校与行业企业之间紧密联合，共享教育培训条件、企业实习实训基地等资源，使公共资源发挥更大效用。加强区域内学校与行业企业之间科研和产品开发等方面的合作，形成校企双方人才资源优化和集聚机制。二、组建区域集团的目标与任务（四）树立大职业教育的观念，充分发挥区县职业教育联席会议的统筹、协调的作用，重视调动社会各方参与职业教育的积极性，促进各类职业教育资源的共享和互补，促进校校合作和校企合作。联合区域各类办学单位、企业或行业组织，实现职业教育与区域经济的联动。（五）以区域重点发展产业为支柱，以区域内职业院校若干个骨干专业为核心，以一所或几所职业院校为基础，各行业、企事业单位、职业院校等共同参与，以实现资源共享、校企合作为目的，一般由区县政府及教育行政部门牵头组建，因地制宜地选择合适的组建模式，在自愿、协议的基础上，形成合作组织，其原有人财物渠道一般保持不变。（六）坚持积极推进，稳步发展原则，分步骤、分阶段地组建区域集团。在年开展调研并选择1－2个区县探索区域集团组建工作的基础上，年组建3-4个区域集团；到年在本市建成若干个区域集团，在职业教育管理体制和组织形态上有新突破；2012年基本完成全市区域集团的组建工作。（七）开展区域集团组建的前期准备工作，做好可行性研究、集团章程起草和中长期规划制订等基础工作，经专家咨询后，在条件成熟的基础上开展组建工作。三、组建区域集团的规范程序（八）制定区域集团章程，规定其性质、组织形式、管理方式和发展目标，以协议的形式，确定各成员的权利和义务，实现享有权利和履行义务的统一。（九）区域集团领导机构的产生及决策过程，实行民主协商的原则。组织机构实行理事会制，按照民主协商的原则，经选举产生理事长、秘书长；建立相关的管理部门，负责具体工作。（十）区域集团组建的专家论证、审定及审批工作由区县政府及教育行政部门负责，经审批通过后须将审批单位文件及相关材料送市教委备案。四、组建区域集团的管理与考核（十一）要加强政府部门的主导作用，提供政策保障，在市、区县两级教育行政部门的指导下开展工作。要加强区域集团发展政策的研究和业务指导，总结和推广有关经验。市教委会同有关部门，对于运行良好的区域集团给予与行业职业教育集团相同的政策支持。（十二）在组建区域集团的同时，各区县教育部门要探索研究区域集团绩效评估方案，研究建立区域集团的发展规划、绩效评估指标，检查目标达成度等，加快完善对区域集团的运行管理与激励措施。