第一节项目可行性研究第二节项目建议书和可行性研究报告第三节可行性研究的内容第四节可行性研究的财务分析先行案例：铱星陨落技术贸易是一种买卖关系，技术的输出方是供方，技术的引进方是受方，可行性研究对受方来说更为重要。受方不仅要支付技术转让的费用，而且对引进的技术项目要进行投资，承担的风险较大。技术受方只有对拟引进的技术项目进行全面系统的分析研究和论证，才能对项目是否可行作出准确的判断，避免决策失误。可行性研究是技术引进前的一项十分重要和关键的工作，也是比较复杂的工作主要从受方角度，介绍技术引进项目可行性研究。一、可行性研究含义可行性研究（FeasibilityStudy）是指在从事某项工程建设、科学研究或其他经济技术活动前，对项目进行全面、系统、综合的分析研究，作出科学的论证和评估，为项目的决策提供可靠的依据和建议。可行性研究广泛应用于新建、改建、扩建的工程项目，以及资源的开发和综合利用。还应用于科学研究项目的立项、新技术的开发和应用、技术引进和技术改造，乃至经济和技术政策的制订等方面。技术贸易的可行性研究是对拟引进的技术项目，从技术、市场和经济等方面进行全面的调查研究和分析评价。这种研究和评价一般有两个出发点，一个是从引进技术企业的本身的利益出发，考虑项目对企业的经济效益，另一个是从国家的利益出发，考虑项目的国民经济效益和社会效益，如项目是否符合国家、行业或地区的发展规划和建设布局，是否符合技术和经济发展的方针和政策，是否有利于社会就业等。我国在技术和设备引进工作中十分重视可行性研究。1981年1月国务院通过的《技术引进和设备进口工作暂行条例》，详细规定了可行性研究的任务、主要内容、研究报告的审批、研究的组织形式等。《技术引进合同管理条例》及其《实施细则》以及《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》，对可行性研究作了进一步的说明和规定这些条例明确规定可行性研究是技术或设备引进项目建设工作中的重要内容，是基本建设和技术引进程序中的必要组成部分，在引进技术前，都必须编制和提交项目可行性研究报告，研究报告经主管机关批准后，才能与外商签订合同。可行性研究必须由一定的组织或机构负责进行。《技术引进和设备进口工作暂行条例》规定：可行性研究必须由项目的主办单位组织专门工作班子负责进行。负责可行性研究的人员组成中，必须有经济财会人员，科研、工程技术人员和计划人员，必要时可以聘请外国专家指导，或委托外国咨询公司就其中某些专题提供建议，但一般不采用委托外国公司进行全部可行性研究的做法。二、可行性研究的程序按照联合国工业发展组织的规定，可行性研究一般可分为四个阶段进行：机会研究、初步可行性研究、详细可行性研究和项目评价详细可行性研究有时简称可行性研究，也称技术经济可行性研究。根据我国现行的关于可行性研究的有关规定，可行性研究的工作程序基本上与上述的四个阶段相对应。1.机会研究机会研究（OpportunityStudy）是指投资方向的研究，即分析和选择可能的投资方向，寻找最有利的投资机会，选择最合适的建设项目。机会研究比较粗略，主要是依据对国际和国内市场了解的情况，结合项目所在地区的各种条件，并参考同类项目已有的成本和利润等数据，在较短时间内（2～4个月）提出技术引进项目的设想，它的研究误差可达到±30％左右，研究费用占投资总费用的1％以下。机会研究一般是由投资者进行的，但在一些发展中国家，尤其是国有企业为主的国家，往往由政府部门负责或参予这项工作。我国机会研究又称为项目选择。项目选择是指政府主管部门和企业对建设项目提出的初步设想，项目选择又可分为一般项目选择和具体项目选择两种。一般项目选择是由中央和地方政府部门制定规划，提出具体的投资建议，这种选择是在国家经济发展目标指导下，根据国家经济发展的重点和优先发展的部门，或根据我国技术领域中的某些空白或薄弱环节，经过综合平衡，提出投资方向。具体项目选择，是由国家或地方政府部门在一般项目选择的基础上，把项目落实到具体企业，由企业负责对项目具体化。或由企业根据国家或地区政府提出的投资方向，结合本企业对技术的需要和具体条件，把引进技术的内容具体化，并向政府部门提出主办项目的申请。2.初步可行性研究机会研究或项目选择阶段只是提出了可能引入的项目，项目一般不够具体，数据和资料尚不完整，项目是否属最好的投资方向也没有多大的把握。初步可行性研究（Pre-feasibilityStudy）的任务是对项目作进一步的分析研究，以便提出较为可靠的结论，明确该项目是否真正可行。若经调查和论证，项目是可行的，主办项目的企业就可以编制项目建议书，经上报国家或地方政府主管部门批准后，就可进入详细可行性研究阶段；若经过初步可行性研究，发现项目是不可行的，就应予以舍弃，没有必要再继续下一阶段的工作。