第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT10页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT10页县财政局党委班子党的群众路线教育实践活动整改方案在党的群众路线教育实践活动前两阶段中，xx县财政局党委通过群众提、自己找、互相帮、集体议、上级点等方式，共征求群众意见建议127条，对照检查查摆问题201条，专题民主生活会提出批评意见264条，上级党组织和督导组点明问题102条。经过认真梳理，共涉及5个方面15个突出问题，形成如下整改方案。一、总体目标高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入学习贯彻习总书记一系列重要讲话精神，紧扣为民务实清廉主题和照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，聚焦四风查找问题，把专项整治作为狠刹四风的重中之重，把制度建设作为除祛病根的治本之策，把党性修养作为党员干部的安身立命之本，把群众满意作为检验活动成效的评判之尺，以专题民主生活会为新起点，按照县委活动办部署，扎实开展整改落实和建章立制各项工作，确保群众路线教育实践活动善始善终、善作善成、取信于民、惠及群众，以作风建设的实际行动和显著成效，推动财政事业科学发展、跨越发展。二、整改任务、责任分工与完成时限（一）遵守执行政治纪律问题1：班子集中学习研讨政策不够，停留在看电视报纸和学习文件上，理论学习系统性不强，对一些敏感问题缺乏警惕性；没有制定管长远的学习制度和规划，临时性安排学习多，经常性组织学习少，学习内容缺乏系统性安排整改措施：加强理论学习，增强党性修养和党性自觉，提高党委和全体党员干部的理论水平。制定具体的学习计划和学习内容清单，对学习组织、进展和成效建立相对的考核制度。党委每年集中学习不少于12次；每名班子成员每月深入基层一线（财政所和驻点村）开展调查研究不少于2次，每年亲自撰写2篇以上高质量的调研报告。（责任领导：；责任单位：人事教育股；完成时限：长期坚持）（二）四风方面问题2：工作重眼前轻长远，管眼前的事、立竿见影的事，积极性高；周期性长、不能立见效益的事，不被重视，存在急功近利现象整改措施：着力解决财政收支块头虚胖，发展投入超出财力承受能力，财政收入数字指标不够真实现象，建立健全财政收入稳定增长机制，建立切实可行的财政支持经济社会发展的长效机制。结合县委县政府编制的第13个5年规划，围绕生态立县、产业XX县区、工业强县战略，积极研究国家预算编制、税收管理和政府间事权改革政策取向、动向和应对措施；发挥财政资金导向作用，支持工业企业、现代服务业、科技产业和生态产业发展，着力破解发展难题。（责任领导：；责任单位：预算股、国库股、企业股；完成时限：长期坚持）问题3：部门预算编制不细，执行刚性不强；国库集中收付执行中股室之间配合不够；公用经费执行不严，管理偏轻；上下班迟到早退的行为处理偏软，对落实年度考核责任制考核偏松整改措施：建立科学规范的部门预算编制和国库集中收付管理体系；制定我县三公经费管理办法；建立财政内部用制度管事、管钱的约束机制和激励机制。推行部门预算执行的考核监督制度，增强预算执行的严肃性和部门预算的约束力；优化国库集中收付工作流程，加强国库收付中心平台建设，加强账户管理；以县政府行文出台我县三公经费管理办法，推行预算公开和财务公开；修订财政内部管理制度。（责任领导：；责任单位：办公室、监察股、预算股、国库股、行政政法股、人事教育股；完成时限：2014年年底）问题4：存在同城接受乡镇或部门吃请、中餐有陪客饮酒现象，下乡到基层办事有接受土特产行为，对少数违纪违规行为查处不力、警示不够整改措施：进一步落实党委党风廉政建设的主体责任，明确股长、局属单位和财政所负责人党风廉政建设第一责任人责任；对机关、局属单位和财政所上班纪律进行日常监督和年度责任制考核。（责任领导：；责任单位：监察股；完成时限：9月底完成制度制定，并长期坚持）问题5：非税收入管理中，对票据管理不严格，对有的部门非税收入体外循环没有及时查处整改措施：进一步完善财政票据核查制度和年检机制，实行财政票据凭证领购、分次限量、核旧领新模式管理，确保非税收入及时足额入库。结合年度财务检查和小金库清理，组织全县财政票据使用情况检查，对违规使用财政票据、财政资金体外循环的部门和单位进行整改，收缴非法所得。（责任领导：；责任单位管：财政监督局、非税收入管理局；完成时限：2014年年底）问题6：政府采购程序不规范、覆盖面不广，对财政性资金投入的重大项目政府采购日常管理不力整改措施：结合推进部门政府采购预算，加强对财政性资金投入的重大项目政府采购日常监管，提高政府采购管理水平。加强政府采购的重大项目招投标监督管理，组织开展采购代理机构和各单位政府采购执行情况的监督检查，规范政