第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT6页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT6页起草领导讲话稿大有玄机:领导讲话稿文章摘要。谁给领导写讲话稿。依照一般人的想象，写讲话稿肯定是秘书干的活儿，但事实并非一定如此.在国务院部委层面，领导的讲话稿主要由研究室承担.一位中央部委官员说，他所在部委办公厅的主要职责是“办文、办会、办事”，不负责起草讲话稿.省市的情况则……现实生活中，满嘴官话、套话的领导也有，不管开什么会，他们都“不加思考”地念稿子，既不用担责任，也不会出问题.这一作风，正成为中央改进的目标.2012年12月4日，中共中央政治局召开会议，会议一致同意关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，其中专门提到“要精简会议活动，切实改进会风”.事实上，新一届中央政治局常委已率先垂范.2012年11月15日，中共中央总书记习近平在媒体见面会上做了一番简练、亲民、务实的发言.此后，国务院副总理李克强在全国综合配套改革试点工作座谈会上，打断官员发言，要求不要念稿，并频繁即兴提问.中纪委书记王岐山则在反腐座谈会上，要求少说客套话，少用讲话稿.谁给领导写讲话稿。依照一般人的想象，写讲话稿肯定是秘书干的活儿，但事实并非一定如此.在国务院部委层面，领导的讲话稿主要由研究室承担.一位中央部委官员说，他所在部委办公厅的主要职责是“办文、办会、办事”，不负责起草讲话稿.省市的情况则不同.“市级领导的讲话稿，都是办公室负责起草，专业性的会议如果要请领导讲话，都是底下的部门先写，我们负责把关和修改.”在XX省中部某市长办公室工作的陈新说：“如果涉及综合性会议，比如经济工作会议、季度分析会等，则是各部门提供素材，办公室直接起草.”从各地级市的机构设置看，市长往往单独配备一个写作班子，里面包括一位副秘书长（或者办公室副主任）、一位秘书，以及专门的“写稿团队”.副市长也有自己的写稿班子，“但人数要比市长少得多”.陈新所在的市长班子，有五六个成员.市政府办公室下设服务不同领导的科室，从市长往下排号为一科、二科、三科等，“省里的配置类似，只是人数多一些，而县里人数则少一些”.对于更基层的乡镇领导来说，讲话稿基本上要靠自己.一位商务部人士介绍，商务部长陈德铭有时也自己动笔.据他所知，2012年3月18日，陈德铭出席国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2012”年会时，没有用起草好的稿件，夜里根据自己的思考，写了几页纸，带到会上做演讲.“领导亲自动笔写稿的情况虽然不多，但一些重大场合或自己有明确想法需要表达时，可能就会自己动手.”这位商务部人士说.关键是掌握“思想方法”从讲话的场合、对象和用途来区分，领导的讲话稿主要分为会议类、宣传类以及礼仪类三种讲话稿.不同领导的行事风格不同，讲话稿的写法也千差万别.对于政府一把手来说，最重要的讲话稿就是政府工作报告.在XX省某区政府工作的王晓宇介绍：政府会成立一个四五个人组成的写作班子，“由研究室副主任主笔”.从“十一”后，该区就把写作班子设在宾馆里，用两周时间集中写出政府工作报告的初稿，然后开始征求各单位意见.该区有七十多个政府部门，每个部门交上来的报告都一二十页，“为了把整个报告控制在1万字左右，一个单位干一年的活儿体现在政府工作报告里就那么几个字.”王晓宇说.曾在XX市委工作过的沈国庆，过去曾给几任XX市领导写过讲话稿.他说，“领导只告诉你要讲什么，至于怎么讲，都是你思考的过程.”有一回，时任XX市委书记要沈国庆写一个关于土地改革的稿子.“他说你看看美国怎么改革的，以色列又是怎么搞的.”沈国庆完全没概念，“从书记那出来后浑身都是汗，后背冰凉冰凉的”.他马上到图书馆借书看，有关文章全翻了一遍.后来他写成的讲话稿里没有一句提到美国.“其实领导就是在教你一个思想方法，让你打开视野，你就知道怎么写了.”他说.要比领导更了解领导在领导身边“打工”，压力自然小不了.平时，沈国庆靠阅读《人民日报》《求是》和《新华文摘》熟悉上层精神，“要反复读，读多了机关的文风就来了”.他还会仔细研究中央每次全会的讲话，真正做到“内化于心，外化于行”.因为经常一人身兼多职，县级政府的秘书往往什么都要懂.河南一位县委秘书透露：“我身边的很多秘书都读了mba以扩大知识面.”一个普遍的共识是，在一个部门里，能写稿的人是稀缺人才.在一位中央部委官员眼里，“有思考，逻辑清晰，爱琢磨，是对写稿者的高要求.低要求是语句通顺，遣词造句没问题.”为了达到领导的要求，写稿人必须要经常观察领导作风.曾在国资委写过两年稿的高辉说，“办公室主任要比领导更了解领导，就像‘元芳’一样.”“必须达到一种‘有我无我’的境界”.依照沈国庆的理解，“有我”是说必须有强烈的责任心，想从哪里随便抄几句话那不行；“无我”是别把自己带进去，要假设自