全县工商贸（棉纺织行业）企业安全生产规范化标准化创建工作实施方案根据县委县政府《关于在全县开展“管理规范年”活动的实施意见》（邹发［2008］4号）、《关于开展“隐患治理年”活动进一步加强安全生产隐患排查治理工作的意见》（邹政办发明电［2008］11号）、《关于全面推进企业安全生产规范化标准化创建工作的实施意见》（邹政办发［2008］29号）部署要求，为严格落实政府安全生产监管职责和企业安全生产主体责任，加强企业安全生产管理规范化建设，提高企业安全管理水平，保障企业安全发展，结合实际，制定本实施方案。一、任务要求以党的十七大精神和科学发展观为指导，深入贯彻落实安全生产法律法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，紧紧围绕“隐患治理年”和“管理规范年”部署要求，坚持“严格标准，规范管理，突出重点，注重实效，分类指导，稳步推进”的原则，进一步强化企业安全生产主体责任落实，促进企业工作、管理、操作、行为、技术“五规范”，强化企业人员按安全标准和制度办事的意识，推动安全生产管理工作逐步向科学化、制度化、规范化、标准化方向迈进，使各类企业建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，提高企业本质安全程度和水平，打牢基层和基础工作。二、任务目标引导和促进企业认真贯彻执行安全生产规范化、标准化标准，落实各项规章制度，让企业的每个员工从事的每项工作都按安全标准和制度办事；全面改进和加强企业内部的安全管理，不断改善安全生产条件，提高企业本质安全程度和水平，促进企业工作、管理、操作、行为、技术“五规范”，进而达到消除隐患，控制好危险源，消灭事故的目的。到2009年底，14家棉纺织行业企业达到规范化要求。（安全标准化创建企业名单（见附件1）三、棉纺织企业安全标准化考核评级办法（见附件2）四、棉纺织企业安全标准化考核评级标准（见附件3）五、方法步骤工商贸行业领域企业单位安全生产规范化创建工作坚持“企业全面负责、镇办（开发区）督促落实、部门协调督导、上报审批验收”的工作机制，成熟一家（批），申报一家（批），验收一家（批）。具体工作分为企业创建申报、部门初审、上报审批验收三个步骤进行。（一）企业创建申报。企业单位按照安全生产规范化、标准化创建考评标准，一条一条的对照落实，通过努力和自查自评，若年内达到规范化、标准化创建标准规定的某一等级档次规定的分值，可填写《棉纺织企业安全标准化复评申请表》，向县安监局提出审查验收申请，由县安监局组织审查组进行初审。在组织企业开展安全管理规范化、标准化创建工作中，各镇办、开发区、县直有关部门要加强对企业的指导服务，强化监管，督促企业落实整改，确保安全生产规范化、标准化建设取得实效。对不按时提出规范化、标准化创建审查验收申请的企业要重点加强督导，督促企业积极开展安全管理规范化、标准化创建工作，确保企业单位达到安全管理规范化、标准化创建标准。（二）县安监局初审。县安监局对企业规范化、标准化建设情况进行初审，组织人员到企业进行现场检查，对照标准审查有关材料，上报上级安监部门进行审批验收。（三）专家验收定级。由上级安监部门组织专家对上报的企业规范化、标准化建设材料及企业生产现场进行复评考核验收，并确定企业等级。六、工作措施（一）加强领导，落实责任。推进企业安全生产规范化、标准化管理建设活动，是做好安全生产工作的基础，是提高企业安全生产水平的重要途径，是建立安全生产长效管理机制的重要内容。各镇办、开发区、县直有关部门、各企业单位要充分认识开展安全生产管理达标活动的重要意义，切实加强领导，提高认识，统一思想，要把此项工作作为安全生产监管工作的重点工作切实抓紧抓好。要成立领导组织，科学制定切实可行的计划、方案，积极推进规范化、标准化建设工作。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，各镇办、开发区负责本辖区内企业单位安全生产规范化、标准化建设工作。全县各级各部门单位要广泛宣传开展规范化、标准化建设工作的重要性、必要性，充分调动企业单位做好规范化、标准化建设工作的积极性，促进规范化、标准化建设工作的顺利进行。（二）严格标准，狠抓落实。为使企业规范化、标准化建设工作取得实效，各单位要把规范化、标准化建设工作作为一项基础性工作，抓细、抓实、抓紧、抓到位。要严格按照标准要求，充分发挥示范引路的作用，树立典型、以点带面、层层推进。各镇办、开发区、县直有关部门要先期树立一批规范化、标准化建设“样板企业”、“样板车间”。同时结合实际，建立相应的激励机制，提高企业开展安全规范化、标准化建设工作的积极主动性。真正把国家现行有关安全生产的法律、法规、标准、规范的要求落实到具体生产工作上。要狠抓工作落实，促进规范化、标准化建设工作，严格督导本辖区、本系统内企业对照安全标准进行自查自评，查找问题隐患，落实整改