第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT7页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT7页老干部思想政治思考近几年来，我区认真贯彻津党发〔****〕32号《XX省离休干部医疗保障办法》的文件精神，在落实离休干部医药费方面，进行了有益的探索与实践，不断完善了离休干部医药费保障机制，从根本上解决了离休干部医药费拖欠问题，确保了离休干部医疗保障机制的顺利运行，取得了明显的效果。一、认真贯彻“三个代表”重要思想，进一步提高对做好离休干部医保工作重要性的认识我区现有离休干部339人，其中司局级离休干部29人、处级以下离休干部310人，平均年龄75.1岁，体检患病率为98％。他们在中国革命和社会主义建设时期，为党和国家做出了巨大贡献，积累了丰富的工作经验，是党和国家的宝贵财富，在促进地区经济发展、维护社会稳定和实现党在新世纪新阶段的奋斗目标中，仍将发挥着不可替代的重要作用。面对这些老同志已经进入高龄、高发病阶段这一实际情况，从政治上关心好他们、从生活上照顾好他们，特别是建立并完善离休干部的医疗保障机制和财政支持机制，让老同志实现老有所养、老有所医的美好愿望，安度好晚年生活，是各级党组织义不容辞的政治责任。所以，我们始终把做好离休干部工作置于全区工作的大局中，从践行“三个代表”重要思想的高度出发，抓好抓实离休干部的各项工作。****年以前，XX省离休干部的医疗保障机制尚未建立，我区也曾被拖欠离休干部医疗费问题所困扰。对此，区委给予高度重视，明确提出：企业再难，也不能难了老干部，企业再苦，也不能苦了老干部，同时，成立清欠领导小组，加大了清欠工作的力度。通过一事一办、特事特办的方法，认真清欠离休干部医药费，从****至****连续三年时间，依靠区财政的投入，全区共清欠离休干部医药费达149万元。****年，市委下发《XX省离休干部医疗保障办法》文件，确立了我市离休干部医疗保障机制。我们认真学习贯彻文件精神，提高认识，在进一步统一思想的基础上加大对老干部工作的领导，夯实医保工作基础，同时按照市委关于“资金统筹、单位管理、两级保证、财政帮助”的原则，结合我区工作实际，于****年4月制定并下发了《XX县区离休干部医疗保障试行办法》，进一步明确了财政支持机制。区委老干部工作领导小组坚持每半年召开一次会议，听取离休干部医保工作情况的汇报、解决离休干部医疗工作中遇到的难点问题。全区各级党组织和老干部工作部门，把落实离休干部各项生活待遇、包括医疗费报销问题列入基层党建工作目标，按照市、区委的要求认真抓好落实。区委组织部、区委老干部局、区财政局、区医疗保险管理局、区卫生局、区社会保险基金管理分中心及医疗卫生单位积极配合协作、各司其职，以保证离休干部医保机制的顺利实施。三年来，由于全区上下的共同努力，离休干部医疗保障机制和财政支持机制得以顺利运行，拖欠离休干部医疗费的问题得到彻底解决，老同志对此表示十分满意。二、积极探索离休干部医保工作的方法和措施，不断完善离休干部的医疗保障机制。离休干部医疗费按规定实报实销、不再发生新的拖欠，是实施离休干部医保机制的根本要求。保证离休干部的身体健康、保证离休干部及时妥善地得到就医治疗，是离休干部医保工作的最终目的。几年来，我们按照我市离休干部医保工作的要求，结合我区实际情况，不断探索和实践，从部门职责明确、制定措施从优、财政支持到位三个环节上确保离休干部医疗保障机制的顺利实施。⒈部门职责明确，配合中形成合力。离休干部的医保工作，涉及组织、人事、财政、社险、医保、卫生等诸多部门。在离休干部的医保工作中，我们一是要求各部门充分发挥各自的职能作用，即区委组织部、老干部局负责离休干部医疗保障工作的政策落实、协调及检查；区财政局根据确定的离休干部医疗费标准，负责行政事业单位离休干部医疗统筹金的划拨和监督使用；区社险分中心按规定的养老保险标准，负责对企业离休干部医疗统筹金的征集；区医保局按医改规定负责全区离休干部药费的审核、报销；区卫生局负责离休干部的医疗服务工作；各基层单位负责本单位离休干部医疗费的汇集、上报工作。二是要求各部门、各单位在实施离休干部医保工作的过程中，要增强政策观念，提高工作水平，加强协调、形成合力，发现问题，及时解决。三年来，全区各部门通力合作、相互配合，满足了离休干部就医的需要，最大限度地发挥了离休干部医疗资金的效益，离休干部医疗费报销达到了“双月清”。⒉制定措施从优，实施中体现激励。为了使用好有限的离休干部医疗资金，在实施离休干部医保工作的过程中，我们本着鼓励老同志多强身健体，少看病吃药的指导思想，采取了两项措施：一是采取发放个人医疗预备金的办法，即把离休干部当年医疗统筹费的50%，于年初发至离休干部本人，年度内节约归己，超支部分按规定实报实销。二是采取发节约奖的办法，即对