扣押、收取财物法律责任用人违背本法规定扣押劳动者居民等证件的由劳动行政部门责限退还劳动者本人并按照有关法律规定给予处分。用人违背本法规定以担保或者其他名义向劳动者收取财物的由劳动行政部门责限退还劳动者本人并以每人五百元以上二千元以下的处以罚款;给劳动者造成损害的应当承当赔偿责任。劳动者依法解除或者终止劳动合同用人扣押劳动者或者其他物品的按照前款规定处分。解读】本条是用人扣押劳动者等证件、要求劳动者提供担保、向劳动者收取财物以及扣押劳动者或者其他物品的法律责任的规定。一、用人违背劳动合同法规定扣押劳动者等证件的法律责任居民是每一个公民的重要件颁发是为了证明居住在境内的公民的身份保障公民的合法权益便利公民进展社会活动。针对一些用人在招用人员时扣押劳动者的等行为劳动合同法第九条明确规定：“用人招用劳动者不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物不得扣押劳动者的居民或者其他证件。〞对用人违背这一规定扣押劳动者等证件的要由劳动行政部门责限退还劳动者本人;同时对此行为要按照有关法律规定给予处分。这里的“有关法律〞主要是指的?居民法?。居民法公布于2003年6月该法对居民的申领、发放、使用和查验等作出了规定。该法第十五条第三款明确规定：“任何组织或者个人不得扣押居民。但是按照?刑事诉讼法?执行监视居住强迫措施的情形除外。〞根据这一规定除了根据刑事诉讼法对可能判处制、拘役或者适用附加刑的以及可能判处有徒刑以上刑罚采取取保候审、监视居住不致发生社会危险性的犯罪嫌疑人、被告人执行监视居住的情形之外任何组织或者个人均不得扣押别人的居民。对扣押别人居民的行为居民法第十六条明确规定了法律责任：“有以下行为之一的由给予警告并处二百元以下罚款有所得的没收所得：(一)使用虚假证明材料骗领居民的;(二)出租、出借、转让居民的;(三)扣押别人居民的。〞根据这一规定用人扣押劳动者的除由劳动行政部门责限退还劳动者本人外还要由对该用人给予警告、二百元以下的罚款和没收所得的行政处分。这里主要介绍一下“没收所得〞和“罚款〞两个种类的行政处分。“没收所得〞和“罚款〞在学理上称作财产罚所谓财产罚是指使被处分的当事人的财产权利和利益受到损害的行政处分主要是对当事人的财产权予以剥夺并不影响者的人身和进展其他活动的权利。财产罚的形式主要表现为没收其不合法占有的财物和金钱或使其缴纳一定数额的金钱即没收所得、没收财物和罚款。财产罚主要适用于以下三种情况：(1)有经济收入的公民或有固定资产的法人或者组织所施行的行为;(2)在从事以营利为目的的经营活动中所施行的行为;(3)行为人施行行为所造成的危害后果可以通过剥夺其财产予以补偿对这种行为可适用财产罚。财产罚必须以制裁行为为目的依法适用不能滥用和乱用否那么必然会产生种种弊端。没收所得是指由行政施行的将当事人的收入收归国有的处分方式施行这一处分的前提是当事人因为行为而获得了收入即有了所得才给予没收;假如当事人没有所得这一处分种类也无从施行。所以法律通常规定“有所得的没收所得〞就是这个道理。相比警告和罚款等处分种类而言没收所得属于相比照拟重的行政处分因此行政处分法对其在设定和施行方面都作了严格的限定。根据行政处分法的规定只有法律、行政法规和地方性法规可以设定没收所得的行政处分的部门规章和地方的规章均不得设定没收所得的行政处分。行政在给予当事人没收所得的行政处分时要适用一般程序即经过调查、搜集有关证据以及必要时要根据法律、法规的规定进展检查才能作出没收所得的处分。这里要指出的是：除了居民外劳动者的户口簿、护照等重要的个人证件用人也不得扣押所以本条的表述是“用人违背本法规定扣押劳动者等证件的〞这里的“等证件〞就是指的护照、户口簿等其他证件。护照我国于2006年4月颁发了?护照法?该法明确规定护照是公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。除了人民、人民检察院、、平安、行政因案件需要可以依法扣押案件当事人的护照外任何组织或者个人不得扣押护照。此外对于到中国境内工作的外国人的护照用人也不得扣押。二、用人违背劳动合同法规定要求劳动者提供担保、向劳动者收取财物的法律责任理论中一些用人往往要求劳动者特别是非本地户口的劳动者提供财物担保才能予以录用这一问题的存在严重进犯了劳动者的合法权益同时也是对外来务工人员在就业方面的歧视性行为。为了惩治这一行为保护劳动者的合法权益劳动合同法第九条明确规定：“用人招用劳动者不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物不得扣押劳动者的居民或者其他证件。〞对于用人违背这一规定要求劳动者提供担保、向劳动者收取财物的根据本条第二款的规定要由劳动行政部门责限将收取的财物退还劳动者本人并按每一名劳动者五百元以上二千元以下的处以罚款;对劳动者造成损害的用人应当承当赔偿责任。这里规定了罚款的