第PAGE\*MERGEFORMAT7页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT7页XX年工商工作思路服务和促进地方经济发展，是工商行政管理工作永恒的主题。未来几年里，我局将始终贯彻科学发展这一主题，强化对干部职工的教育引导，实现能力转型。以“两费”取销为契机，以规范流程为核心，以转型创新为目标，以品牌战略为重点，以“红盾护农”为龙头，逐步建立高效文明的公共服务平台、协会助推的引领平台、激发企业的活力平台、推动新农村建设的发展平台。深入开展以农村市场为重点的食品安全专项整治，严厉查处以商业贿赂为重点的不正当竞争行为，严厉打击各类商业欺诈行为，全力维护有序的市场竞争环境。将工商行政管理的各项工作置于全市改革、发展、稳定的大局中去，为实现XX“两个率先发展”这一宏伟目标作出新的贡献。一、破除“两费”停收后思想观念上的不适应要从工作人员对工商职能转变的认识不深刻，管理和服务的理念调整不到位上下功夫。加强教育引导，强化培训力度，增强干部职工的执法信心，减轻思想压力。让系统干部职工走出思想认识的误区。使其转变新思维，认识到停收“两费”是适应法制社会建设大环境的必然要求。二、破除“两费”停收后管理方式上的不适应在传统管理模式下，工商所往往擅长于查处无照经营、超范围经营行为，对查处其他扰乱市场秩序的行为感到棘手，一些本该监管的领域，有的还没有进入，有的虽有涉及但监管的深度和力度还不够，远未实现全面履责和监管到位，监管手段也相对落后。为此，我们明年将主要从以下四个方面入手：一是拓宽监管范围。按照落实科学发展观的客观要求，工商管理部门履行着服务发展、科学监管社会主义大市场的重要职责。为此，我们明年将大力推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法制化的“四化”建设，采用现代化监管技术和信息技术，对市场主体准入行为、经营行为、退出行为实施全程监控，提高工作效率和监管的科学性、准确性。不仅要抓好无照经营、超范围经营行为的查处，而且要抓好商品服务质量、商标使用情况、广告内容和设置、合同欺诈、食品安全管理的购（销）台帐制度是否落实等多方面的查处。为维护市场秩序、促进经济社会又好又快发展，不断做出新的更大的贡献，真正实现市场经济大监管。二是转变监管方式。要加大市场巡查力度，由过去“守株待兔”的静态管理向灵活机动的动态综合监管转变，工商所应针对不同的经营行为、不同的经营主体、不同的经营环境、不同的经营时段等因素客观制定巡查工作的周计划、月计划，使巡查工作有方向、有目标、有重点，将巡查工作日常化、制度化、责任化。三是形成监管合力。基层工商所由于人员较少，工作任务繁重，所以在案件查办中要恰当利用人力，做到周密部署，分工合作，对可能出现的问题要有预见性，时时和上级机关保持联系。加大部门协调力度。特别要重视与当地党委、政府、各部门的关系协调，主动争求各级党委、政府的意见，并经常向他们汇报工作，请示问题，主动联系各职能部门，并定期或不定期召开联席会，通报工作，研究问题，加强与食品、卫生、防疫等部门的协作配合，形成执法监管合力，以求在依法办案和促进当地经济发展两者间寻找最佳结合点。四是苦练基本功。在检测仪器（工具）还不能普遍配置和运用的客观前提下，对大多数简单商品的检测还只有依靠传统的手段，这就需要基层工作人员苦练基本功，熟练掌握相关检测技能。三、破除“两费”停收后执法监管上的不适应过去，工商所主要以收费为主，而执法的规模较小、处罚成果较少，造成执法人员执法实践经验不足，缺乏“敢办案，会办案，办成案”的信念。在行政执法中存在重罚轻纠；重实体、轻程序；重证据、轻规范等具体问题，难以适应新形势下的执法和办案工作。为保证每一执法人员都能够在办案中讲究办案技巧，把办案的流程做得滴水不漏，在办案中准确地运用法理和引用法条，在可能的行政复议和行政诉讼中立于不败之地。我们明年将主要从以下三个方面入手：一是增强执法理念。执法人员执法观念和意识的强弱直接决定了工商工作开展的成效。2010年我们将践行“监管好、服务好、发展好”的理念，全面深化市场巡查制、首办责任制、企业信用分类监管制、商品市场准入制、个体工商户分层分类登记管理等一系列举措，促进个体私营经济、民营经济的快速发展。针对新时期、新形势、新任务的特点，重点践行“四个统一”，拓宽工商行政管理的新思路，使监管工作力度不断加大、措施不断完善、效率不断提高，科学、和谐、有效的行政执法理念不断升华。大力加强基层工商人员的法制观念，在执法工作中真正做到，不唯上，不唯权，只唯法；不乱办案、不办人情案、不办金钱案；严格遵循合法行政、合理行政、程序正当、权责统一的基本理念和要求做到执法工作不偏不倚。二是强化法律培训。面对基层工商所执法能力普遍偏弱的现实，我们将加大培训力度，坚持以能为本，按照分级负责