第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT4页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT4页教育系统党风廉政教育业务讲座上的发言各位同志：大家好。感谢教育局纪委给我提供了一个与大家共同学习、共同提高的好机会。借这个机会，和大家谈谈这几年从事党风廉政教育工作的点滴体会，与大家共勉。一、对党风廉政教育的地位认识说到党风廉政教育，过去称为党纪教育，是纪律检查机关和党的其他组织，以维护和加强党的纪律为中心，以提高广大党员、干部遵守党的纪律的自觉性，保证党的团结统一和党的路线、方针、政策的贯彻执行以及实现共产主义理想为目的的思想政治教育。马克思主义建党学说告诉我们：加强思想教育，提高党员素质，使广大党员树立无产阶级世界观，自觉抵制各种非无产阶级思想的腐蚀和影响，这一切都是建设一个好的政党的重要基础。党风廉政教育是党内的一种基本教育，是增强党员纪律观念的最有效、最直接的途径和手段。关于党风廉政教育在党风廉政建设中的地位，我们可以这样来认识：（一）党风廉政教育是党的思想政治建设的重要组成部分。党历来十分重视宣传教育工作，党的一切工作是靠宣传教育开路的。毛泽东说：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务都是不能完成的。”邓小平说：“党风廉政建设和反对腐败要靠教育，更要靠法制”。胡锦涛总书记在中央纪委历次全会的讲话中，都反复强调思想教育是反腐倡廉工作的关键环节；强调加强思想道德教育，使党员干部自觉抵御腐朽落后思想观念的影响，尤为重要、尤为紧迫。这些重要论述充分说明了党风廉政教育工作的重要性，也对党风廉政教育工作提出了很高的要求。（二）党风廉政教育是惩治和预防腐败体系的关键环节。党的十六届四中、五中、六中全会和中央纪委五次、六次、七次全会，都分别就建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系提出阶段性要求。在这一体系中，教育居首位，是前提。教育贯穿于反腐倡廉各项工作中，无论是治本策略，还是治标措施，教育都是其中的基础性工作。从治本方面讲，就是通过大量的、经常不断的、各种形式的思想教育工作，通过理论教育、典型教育、警示教育以及文化教育等形式，对领导干部的世界观、人生观、价值观起到潜移默化的引导作用；从治标方面讲，通过查处案件，剖析反面典型，做好“后半篇文章”，对党员干部起到警示防范作用，使党员干部从中吸取教训，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。腐败行为有三个必要条件：权力资源、腐败动机和腐败机会。腐败分子从其腐败动机的形成到腐败过程的实施，都是起始于道德的背离。遏制道德背离，对绝大多数党员干部来讲，还是立足于教育，筑牢第一道防线，防止产生腐败动机。香港用了近20年的时间，从一个贪污贿赂横行的社会成为当今世界廉洁政府的样板，其中将惩治、预防和教育三者有效地结合起来，通过不遗余力地进行教育与宣传，在整个官员群体乃至整个社会中构筑良好的从政道德环境，是一个值得借鉴的重要经验。可以说，对党员干部的教育虽然不是万能的，但对绝大多数的党员干部是有效的，没有教育是万万不能的。（三）党风廉政教育是纪检监察工作的一项基本职能。教育、保护、监督、惩处是纪检工作的四大职能。教育与保护、监督、惩处是紧密相连的，保护、监督、惩处要靠教育去推动，其相互配合的过程就是自律与他律相结合的过程。教育与保护、监督、惩处又是互相依托的，如果离开教育，广大党员领导干部没有严格遵守党纪的自觉性，保护、监督和查处工作也就成了无本之木。教育是基础，疏于教育比疏于管理、疏于监督更可怕。从严治党，要有好的制度和规定，要靠好的制度和规定去严格管理、严格监督，但再好的制度和规定，也得靠人去执行，靠人的自觉性。一些腐败问题屡禁不止的事实足以说明关键还靠人的自觉。一旦有了自觉性，人们就会心甘情愿地、积极主动地、模范地去严格执行各项制度和规定。人的自觉性从何而来，最直接的最根本的是靠学习和教育。加强思想教育、强化思想防范是反腐倡廉的固本之举。所以，要认识到疏于教育的危害，认识到抓教育的重要和迫切，在任何时候、任何情况下都不能丢掉教育这个“法宝”，时刻注意加强思想教育，提高党员干部的“自控”能力，并通过思想教育创造一种氛围，营造一种环境，使正气上扬，邪气收敛，达到有效抑制腐败的目的。二、近年来我市党风廉政教育的有关情况以上讲的是当前党风廉政宣传教育的总体形势和整体功能。从我市的情况来看，这些年来，我们市纪委教研室按照领导谋划、依靠各级支持，着眼于加强党员干部自律、自控的自觉性，逐步探索出了一些党风廉政宣传教育的新机制、新举措，反腐倡廉宣传教育工作、尤其是