第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT65页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT65页效能考评实施方案20XX年71为认真抓好行政效能建设工作，进一步改进机关作风，规范行政行为，强化服务意识，提高机关效能，建立勤政、务实、高效的机关，切实维护人民群众利益，市工商联党组决定开展效能考评工作，现就开展效能考评工作制定如下实施方案。一、指导思想和基本原则指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕推进新疆跨越式发展和长治久安的战略目标，倡行“新疆效率”，全面践行“为人民服务”的思想，强化机关作风效能建设，不断改进机关作风，提高工作质量和效率，降低工作成本和风险，充分发挥效能考评的约束和导向作用，激励干部争创一流业绩，提供一流服务，建设一流机关，推动我会工作又好又快发展。基本原则。坚持稳步推进、分步实施、突出重点、科学实效的原则；坚持公开、公正、公平和群众公认的原则；坚持定性考评与定量考评相结合的原则；坚持奖优、治庸、罚劣的原则；坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相结合的原则。二、考评范围XX县区工商业联合会全体干部。三、考评内容效能考评重点围绕各科室干部履行职能职责、加强制度建设、提高效能效率、改进工作作风等四个方面开展。（一）履行职能职责。考评各科室贯彻执行国家法律、法规、政策和市委、市政府各项决策部署，完成年度综合目标考核任务；围绕浙江对口援建工作，开展招商引资工作力度、提供服务企业保障，履行职能情况。检查对党组决策部署有无执行不力、政令不畅等问题。（二）加强制度建设。考评各科室是否认真落实首问负责制、限时办结制和行政问责制等效能考评制度；建立健全科学、严谨、可行的行政管理和服务监督制度，规范群众参与、集体讨论决定等程序，制度程序向社会公开，接受社会监督等情况。（三）提高效能效率。减少审批事项，简化办事环节，压缩办事时限，优化办事流程，提供便捷高效服务；降低行政成本，提高行政效益等情况。检查各科室是否存在行政不作为、慢作为、乱作为，以及乱收费、乱检查等问题。（四）改进工作作风。解决各科室“懒、散、庸、拖、贪”问题；转变服务意识和提高办事能力；妥善处理群众信访，化解矛盾等情况。检查各科室是否存在“门难进、脸难看、事难办”问题；是否存在工作时间擅离职守、上网聊天、炒股、玩游戏、看娱乐节目等问题；服务中是否存在吃、拿、卡、要、报等问题。四、考评方法考评实行百分制，其中履行职能职责40分，加强制度建设20分，提高效能效率20分，改进工作作风20分。效能考评采取自我考核、集中考核、群众评议、领导评价、投诉查处方法进行。其中集中考核、群众评议、领导评价分别占基准分值的30%、60%、10%。投诉查处实行扣分制。（一）自我考核。各科室按照方案建立考核记录，按月报办公室。（二）集中考核。按照考核方案，通过听取汇报、查阅资料、召开座谈会、民主测评、走访服务对象等方式，对全体干部效能建设工作进行考核。（三）群众评议。对全体干部的服务意识、服务能力、服务效率、服务成效情况，面向服务对象、社会各界群众进行民主测评，对存在的突出问题和热点问题适时组织专项测评。（四）领导评价。对全体干部的年度效能建设工作进行评价，并提出对各科室的效能工作的整改意见。（五）察访核验。采取专项检查方式，对各科室工作落实情况进行检查和核验；通过明察暗访形式，重点检查各科室工作效率、服务质量等情况。（六）投诉查处。对投诉反映的问题进行调查核实，经查确实有问题的按照相关规定对责任人实行问责。五、效能考评方式（一）学习部署组织干部学习有关效能建设文件材料，及时向干部进行传达，大力宣传，营造好本机关讲效能、抓效能的舆论氛围。制定《XX县区工商联效能考评实施方案》及具体考核办法。（二）组织实施根据本单位的实际情况细化考评内容；干部根据考评内容进行自我检查和评价，对各科室人员进行考评，考评结果将作为年终考核的重要内容和兑现奖惩的依据。查摆在机关效能建设及工作作风中存在的问题和不足，结合行风评议工作，落实有效措施，抓好整改提高，促进效能建设走上规范化轨道。六、目标要求（一）加强学习，提高认识，增强抓好考评工作的责任。要认真组织干部有关效能建设文件精神，统一思想，提高对开展效能建设及效能建设考评工作的重要性和紧迫性的认识，明确加强效能建设是改进机关工作作风，提高办事效率和服务水平，增强开展好机关效能建设考评工作的紧迫感和责任感。（二）加强领导，强化责任，落实各项工作措施。要把考评工作作为“一把手”工程，纳入党风廉政责任制，加强组织领导，切实抓好各项措施的落实。要认真组织干部对本机关效能建设情况进行自评，并如实上报。要实事求是地考评各科室干部，并对考评不合格的人员提出处理意见。要落实奖惩制度，对照实际情况的奖惩