第PAGE5页共NUMPAGES5页开题报告课题名称：经济欠发达地区财力分析—以商洛市洛南县为例院部：班级：姓名：学号：指导教师：年月日一、课题简介陕南位于秦岭与巴山之间，处于陕西最南部，与河南，湖北，重庆，四川等省接壤。一直以来，陕南三市经济总量很小，在全省处于靠后位次，尤其是地理环境、交通瓶颈、人才短缺、结构束缚、体制障碍等问题还没有完全破解，加快发展与构建和谐的任务十分艰巨。近三年来，洛南县财政收入总额增长较快，每年都能够完成预算收入，本文以商洛市洛南县为研究对象，通过近几年的财政收入等数据，对该地区的财力进行分析并提出合理化建议。二、主要设计（研究）内容财政收入是政府能够运转和实施管理的基石，税收又是政府财政收入的主要来源。因此作为经济欠发达地区的县级政府要优化HYPERLINK经济结构，促使产业结构的合理布局，发展附加值高、技术含量高、地方税收含量高的产业。其次紧紧抓住中部崛起的战略机遇，争取国家政策、资金与重大建设项目的支持。要发动县内各方面的力量，努力向上争取一批交通、水利、能源等重大工程项目，这样不仅可以争取一次性地方税收税源，还可以推动县域HYPERLINK经济更快更好地发展。另外，旅游业是“朝阳产业”，投入少、见效快，要挖掘我县人文旅游景点内涵，结合泰和深厚的历史文化底蕴，积极规划和引导，把人文资源和自然资源做大做强，形成品牌，让更多的外地客商和朋友来洛南旅游，来洛南购房创业，为洛南县财政收入开辟更多的税源。文章主要框架如下：HYPERLINK\l"_Toc378860346"一、引言HYPERLINK\l"_Toc378860347"二、洛南县财政收入现状及特点HYPERLINK\l"_Toc378860348"三、洛南县财政收入分析—以2013年为例HYPERLINK\l"_Toc378860349"四、发展县域税源经济的取向及建议HYPERLINK\l"_Toc378860350"（一）拓展收入来源，培植财源HYPERLINK\l"_Toc378860351"（二）合理筹划财政支出HYPERLINK\l"_Toc378860352"（三）加强税收管理HYPERLINK\l"_Toc378860353"五、总结三、设计（研究）方法、拟解决的关键问题及预期结果（1）通过书籍、期刊、网络等途径搜集有关资料（2）通过所搜集的资料整理对洛南县财政收入进行分析，研究改进的措施（3）完成论文大纲构思；（4）按论文攥写要求完成论文完成该篇论文，关键是通过搜集洛南县财政收入相关数据，然后进行整合，并加以分析和对比，提出完善县域经济的建议。最后按论文要求完成论文。四、课题进度计划：11月30日---12月14日：查阅有关资料，弄清主题。课题初步调研，上交开题报告。12月15日---1月31日：撰写论文初稿2月1日---2月15日：进一步搜集资料，修改初稿；2月16日---2月29日：确定终稿；五、参考文献资料：[1]潘文轩.HYPERLINK我国财政分权对区域协调发展的影响[D].[2]戴霞.HYPERLINK完善我国政府间财政转移支付制度的研究[J].武汉金融，2011（3）：62-63[3]王奉恩.HYPERLINK建立横向财政转移支付制度研究[J].管理世界，2010（2）:43-45[4]汇丰-清华中国农村金融发展研究项目组.现状：农村金融需求和供给.中国农村信用合作，2010（5）：17-18[5][M].2011，中国金融出版社[6]韩俊.HYPERLINK中国各地区财力差异的实证分析[J].农村经济文稿,2010(12)[7]马舒军.加大对农村重点领域和薄弱环节支持力度[J].金融时报2010（3）[8]马健《HYPERLINK西部贫困地区财政管理体制改革研究》[J].《税务研究》，2011[9]于亚坤，《HYPERLINK促进河北省贫困地区发展的财政政策研究》[J].《财贸经济》，2012，(1)[10]陈穗红:《HYPERLINK财政分权对地区经济不平衡增长的影响研究》[J].北京:中国财政经济出版社，2010（5）.[11]贾康、赵厚存:《HYPERLINK贫困地区县乡财政体制对农村公共产品供给影响的研究》[J]，《国际比较研究与中国的税费改革研讨[12]马拴友:《HYPERLINK中国四大区域财政转移支付的均等化效应研究》[M].北京:中国城市出版社，2011六、指导教师意见：指导教师签字：年月日七、系部意见：