第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT12页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT12页党内法规制度体系建设研究摘要。加强党内法规制度体系建设，切实提高新时代党内法规制度的质量水平，是实现社会公平正义和维护广大人民群众切身利益的关键手段，是增强党的执行力和公信力的有效手段，也是促进社会和谐的重要方法。不断完善党内法规体系，既是党加强作风建设和组织建设的根本需求，又是对党的思想建设和党的制度建设提出的高层次的要求，新时代加强党内法规制度体系的建设，不仅要以习近平新时代中国特色社会主义思想的相关理论作为指导，还要以德以规结合治党，坚持制度与思想结合治党，并且具体运用到推进国家治理现代化中，不断提高国家治理现代化能力的显著提升。在新时代不断推进党内法规制度体系完善的进程中，加强党内法规文化建设有着深刻的实践意义。关键词：党内法规制度;体系建设;国家治理党的十九大召开以来，习近平总书记对依规治党非常重视，给予建设新时代党内法规制度体系建设更高的地位，并且针对性的提出了党内法规制度的相关理论，由此建成了系统的党内法规制度体系，形成了党内法规制度建设的重要思想。这一思想为建设和完善党内法规制度提供了理论指导和实践导向，为新时代推进党的建设的伟大工程提供了强有力的理论基础。新时代加强党内法规制度体系的建设，是对当前世界大环境、我国基本国情、党发展实际情况的准确把握，以及满足不断深化党建的实际需求。同时，党内法规指导着党的发展方向、党的发展目标，只有全面的完善党内法规制度体系，才能从根本上为党治国理政和党要管党提供理论依据和重要抓手，从而更好的实现党内建设法制化。一、新时代党内法规制度体系建设的基本内容（一）党内法规制度体系的层面划分。第一，宏观层面，完善的党内法规制度体系必须是一个涉及广泛、重点突出、覆盖全面的系统。所谓涉及广泛是指党内法规制度应该涉及党内生活的方方面面，减少遗漏，做到管党有据。第二，中观层面，要完善以“1+4”为主框架的党内法规制度体系，就是以党章为重要基础上对党内法规制度又具体细分了党的组织、党的领导、党的监督管理、党的自我建设等四大法规制度，从结构上对党内法规制度体系进行了进一步的完善，形成了主体与领导、组织、监管等多方一体的体系。第三，微观层面，一个完整的党内法规制度体系必须由高质量的法规制度组成，每一条法规制度作为整个体系的一部分，都是不可或缺和不可分割的，完善新时代党内法规制度体系，不仅要从宏观上做到涵盖全局，中观上要做到框架体系完整，微观上要做到规范制度间的协调统一。（二）党内法规制度体系的规范。如果完善的党内法规制度体系是体系建设的先决条件，那么规范党内法规制度体系的正常运行，发挥党管党，党治党的有效机制，就必须切实健全主干法和四大基本法的法规制度、健全有关部门和地方党组织的党内法规制度的运行，坚持法规的设立、法规的更改、法规的废止与法规的备案与清理要同步进行，从而推动全党范围内法规制度体系的正常运行。要逐步提高法规制度的制定标准与可行性分析，党内法规制度的良好运行包括党内法规制度的执行情况、监督管理情况、保障与法律的交叉互动。党内法规制度体系的重要保障有规则制度的规划起草、审批、评估、备案清理等重要环节，党内法规制度的运行可以看作为一个系统的工程，无论哪一个环节出错都将会破坏整党内法规制度体系的完整性。二、新时代加强党内法规制度体系建设路径分析（一）提高党内法规的执行力和操作性。1.树立积极遵守党内法规的模范。各级别领导的言行都会对普通党员的工作态度产生比较大的影响，若是各级别领导可以起到模范带头的表率作用，切身执行党内法规，可以更好的激励全党成员积极执行党内法规，促进党内法规的权威性。若是党内各级领导同志无视党内法规，公然违背党内法规制度规范的内容，这样势必会导致普通党员效仿这些行为，产生极其不利的影响。所以，积极奖励依法办事且遵守党内法规制度的领导同志，惩罚不遵守党内法规制度和法治观念薄弱的领导干部。只有这样，才可以保障党组织的内部良好的氛围，从而才能从根本上做到全党上下贯彻执行党内法规，充分发挥党内法规制度的规范作用。2.建立合理科学的党内法规的处罚体制。若是缺少严格的惩处机制，党内法规形同虚设，依法治国也只是一种理论存在。所以，要对违反党内法规的党员进行严格惩处，做到违规必究、违法必罚。真正的确保国法党纪的权威，只有这样才能对违反行为造成震慑效果，减少党内的特权行为和意识，彰显党内法规纪律的威严。3.不断加强党内法规制度的创新。制定法规时需要从实际出发，科学准确的把握国情和党情，只有这样才能促进党内法规建设的不断完善。同时还要严格遵守《中国共产党党内法规制定条例》，保证所制定的党内法律规范拥有较高的水平和质量。也只有保证制定的党内法规水平比较高，并在实践